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1、財(cái)企[2010]87號(hào)第一章第一章總則總則第一條為加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)開拓資金(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開拓資金)的管理,支持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),制定本辦法。第二條本辦法所稱市場(chǎng)開拓資金是指中央財(cái)政設(shè)立的用于支持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)資金。第三條市場(chǎng)開拓資金的管理遵循公開透明、突出重點(diǎn)、??顚S谩⒆⒅貙?shí)效的原則。第四條市場(chǎng)開拓資金由財(cái)政部門和商務(wù)部門共同管理。商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓資金的業(yè)務(wù)管理,提出市場(chǎng)開拓資金的支持重點(diǎn)、年度預(yù)
2、算及資金安排建議,會(huì)同財(cái)政部門組織項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審。財(cái)政部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓資金的預(yù)算管理,審核資金的支持重點(diǎn)和年度預(yù)算建議,確定資金安排方案,辦理資金撥付,會(huì)同商務(wù)部門對(duì)市場(chǎng)開拓資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章第二章支持對(duì)象支持對(duì)象第五條中小企業(yè)獨(dú)立開拓國(guó)際市場(chǎng)的項(xiàng)目為企業(yè)項(xiàng)目;企、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目組織單位)組織中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的項(xiàng)目為團(tuán)體項(xiàng)目。第六條申請(qǐng)企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)符合下列條件:1、在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)注
3、冊(cè),依法取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的或依法辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的企業(yè)法人,上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額在4500萬(wàn)美元以下;2、近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法、違規(guī)行為;3、具有從事國(guó)際市場(chǎng)開拓的專業(yè)人員,對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng)有明確的工作安排和市場(chǎng)開拓計(jì)劃;4、未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。第七條申請(qǐng)團(tuán)體項(xiàng)目的項(xiàng)目組織單位應(yīng)符合下列條件:1、具有組織全國(guó)、行業(yè)或地方企業(yè)赴境外參加或舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)資格;2、通
4、過管理部門審核具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資格;第十七條根據(jù)市場(chǎng)開拓資金管理工作需要,可在市場(chǎng)開拓資金中列支相關(guān)管理性支出,用于聘請(qǐng)承辦單位、項(xiàng)目的評(píng)審、論證、審計(jì)等,支出比例不超過資金總額的3%,并予嚴(yán)格控制,厲行節(jié)約。第十八條任何單位和個(gè)人不得以任何形式騙取、挪用和截留市場(chǎng)開拓資金,對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))予以處理。第五章第五章附則附則第十九條中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開拓香港、澳門、臺(tái)灣
5、地區(qū)市場(chǎng)參照本辦法執(zhí)行。第二十條省級(jí)財(cái)政部門和商務(wù)部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)市場(chǎng)開拓資金的具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部和商務(wù)部備案。省級(jí)財(cái)政部門和商務(wù)部門每年應(yīng)對(duì)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和效益評(píng)價(jià)分析,并于次年的3月底將總結(jié)報(bào)告聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。各級(jí)管理部門對(duì)中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位申報(bào)的書面材料,保存期限不少于3年。第二十一條本辦法由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部解釋。第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。財(cái)政部、原外經(jīng)貿(mào)
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