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文檔簡介
1、行政指令與發(fā)展策略,令到中國政府主導下的資源分配嚴重不均。為了更好的發(fā)展與生活,越來越多的中國人人涌入北京、上海等少數大城市。與此同時,城市面積也不斷擴張,由此帶來的問題日漸明顯。上班堵車、醫(yī)院排隊、學校離家越來越遠,大量城市垃圾無法妥善處理…這些都蠶食著都市人的幸福感,也讓大城市患上嚴重的“便秘”陋疾。人類因分享與幸福而創(chuàng)造城市。今天全球超過50%的人口居住在城市里。晚到的中國目前正處于瘋狂城市化階段,然而,其功未成,其疾已現。諸多“
2、城市病”已侵染從北京到上海從廣州到貴陽的大小城市?!俺鞘胁 辈粌H無謂消耗著中國人的時間、精力與健康,也正在鯨吞蠶食國人之幸福感。其因何在,出路何在?關于城市便秘的問題,我覺得是可以解決的,但是我們現在的解決方式是逆歷史潮流的。如果城市道路可以畫出一半給公交系統(tǒng),那么堵車問題可以解決一小部分;另外在地鐵人性化上加以考慮,又可以解決一小部分問題;增加小汽車的各種費用,讓一些小車知難而退,又能解決一部分問題。有數據表示,東京的人口比北京多多了
3、,但是他們的交通卻比北京好很多。這都是值得借鑒的。很多北京市民都還記得,2001年12月7日一場小雪曾經讓北京全城變成了一個巨大的停車場。當時北京市的機動車保有量不過100來萬輛,現在全市機動車數量翻了四倍多,可同期城市道路面積增長了還不到一倍。車多路少的尖銳矛盾一時難以緩解,怎么才能保證我們的道路暢通起來呢?在北京城市交通壓力不斷增大的背后,是急劇增加的機動車保有數量。上路的車以每天一千多輛的速度上升,本來就十分有限的道路資源也就變得
4、更加緊張。同樣作為國際大都市,美國紐約比北京更早步入汽車時代,它又是如何面對隨之而來的車流考驗呢?林肯隧道是進出紐約曼哈頓的咽喉要道,每天都會出現車輛擁堵。紐約交通部門是如何緩解這一難題的呢?林肯隧道是進出曼哈頓的咽喉要道,由三條隧道組成,共有六條車道,可以根據車流情況靈活調整放行方案。每天早高峰,進入曼哈頓的車流量遠遠大于出島車流量,這時就把中間一條隧道的雙車道全都改為進城方向,共有4條車道通往紐約。在下班的晚高峰時間段內,這兩條車道
5、則調整為出城方向。聯結紐約曼哈頓及周邊地區(qū)的其它橋梁和隧道都采用相似的措施,在一定程度上緩解了路面擁堵。清華大學交通研究所所長陸化普陸化普:這種管理方法大大的提高了道路設施的利用效率。車道一改變就能非常充分的利用已有的道路系統(tǒng)。北京目前它這個涉及到城市規(guī)劃,它說到底本質上還是一個單中心的結構。大家早高峰四面八方來到市區(qū),到了晚上離開北京的方向車輛特別多,相反反向車輛特別少,這種現象的存在叫潮汐交通,非常適合改變車道的控制模式。在曼哈頓,
6、停車一小時動輒收費十幾美元,甚至二三十美元。今年市政府將最便宜的路邊停車上調至每小時2.5美元,而且對停車地點、時長和車輛種類都有嚴格的限制。另外,由于路邊停車位稀缺,在曼哈頓找車位是對運氣的考驗,轉半個小時找不到車位是常事。在金錢和耐心的雙重壓力下,很多人放棄開車進城。這樣持續(xù)的城市擴張最終會帶來什么結果?這樣持續(xù)的城市擴張最終會帶來什么結果?李鐵:李鐵:實際上巨無霸城市是有條件的,并不是能無線擴張的。城市和聚居確實可以降低很多成本,
7、規(guī)?;?,但是到一定的臨界點之后,節(jié)約的成本會小于增加的成本,也就是有個臨界點,過了這個點,弊大于利,城市將不會再擴張,北京已經在付出代價。中國的巨無霸城市很可能逆轉,因為環(huán)境容量到頭了。弊端是多方面的,交通,住房、環(huán)境惡化,還有嚴重的公共衛(wèi)生問題,前些年的非典其實就是一個警告。不說別的環(huán)境極限,幾大巨無霸城市起碼在水資源問題上都難以解決。搜狐文化:這種問題能不能改善?搜狐文化:這種問題能不能改善?李鐵:李鐵:改善首先要治標,就是必
8、須提高城市公共事務的管理水平,比如科學的規(guī)劃、高水平的日常管理等。行一個公開拍賣的系統(tǒng)。你出錢出多高的價格最后大家競拍來定價。最高的價格我算了一下相當于我們人民幣,歷史上最高的是55萬人民幣,就買了這樣一個資格,還不是車。北京清華城市規(guī)劃設計研究所所長段進宇段進宇:他們有一種紅色的牌照,那么這種紅色的牌照可能比較容易獲得。但是呢它有很多限制,它只在周末上路是免費的,如果在平時上路呢一旦一些受監(jiān)控的主要道路車速低于一個制定標準,這些紅牌照
9、的車就會被記錄下來繳納擁堵費用。新加坡根據交通容量的增長,有目的地來控制車輛凈增水平。計算起來,在新加坡擁有一輛車,比在中國擁有一輛車,成本要高四到五倍。而對于價格較低的經濟型轎車,成本則要高八到十倍。到現在為止,新加坡小汽車的擁有量仍然非常低,所有機動車加起來也不過才九十萬輛左右。郭繼孚:對于城市密度高的這種區(qū)域特別是城市中心區(qū),因為資源條件有限,就不可能過度地發(fā)展小汽車。實際上香港、新加坡這些地方,他們的機動車數量是什么水平呢?香港
10、七百萬人,實際上的機動車保有輛才65萬輛。比如在紐約,美國最大的城市也是最高密度的城市,實際上它的密度要比北京、上海還要低得多。到了紐約市是什么狀況?有一半的家庭沒有小汽車。而到了全世界最高密度的地方,就是咱們看到的曼哈頓這個地方我們的數據告訴我們有77%的家庭沒有小汽車。目前北京的機動車保有量已經突破450萬輛,今年上半年增加34.5萬輛,平均每天會有1900輛新增的汽車駛入北京街道。隨著汽車保有量的迅速增加,北京市城區(qū)早、晚高峰路網
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