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文檔簡介
1、1農業(yè)科技自主創(chuàng)新初探農業(yè)科技自主創(chuàng)新初探涂同明付亞娟武漢市農業(yè)局摘要本文仔細闡述了農業(yè)科技自主創(chuàng)新的基本要求與現實意義,分析查找了我國目前農業(yè)科技自主創(chuàng)新面臨的問題;最后重點提出了我國推進農業(yè)科技自主創(chuàng)新的實現途徑。關鍵詞:農業(yè)科技自主創(chuàng)新探討一、農業(yè)科技自主創(chuàng)新的基本要求一、農業(yè)科技自主創(chuàng)新的基本要求1全力追蹤現代農業(yè)科技。一是現代生物技術是21世紀先進農業(yè)的主導技術,也是支持農業(yè)發(fā)展的核心領域。隨著分子生物學的發(fā)展,現代生物技術能
2、夠定向地改變生物的某些性狀,大大縮短動植物品種改良的周期,迅速提高新品種培育效率、農產品的產量與質量,以及農業(yè)資源的利用率,要突出抓好生物技術的應用,加快高新技術成果轉化。二是現代農業(yè)工程技術把材料學技術、制造技術、工程技術、控制技術、生物技術和現代農業(yè)科技的發(fā)展融為一體。借助于農業(yè)工程設施,使農業(yè)減少甚至擺脫對于自然條件和人類勞動的依賴,要積極推廣使用農業(yè)機械,實現農業(yè)機械化。三是現代信息技術正在迅速滲透到農業(yè)的各個領域,將對整個農業(yè)
3、生產、農業(yè)經濟、農業(yè)科研、農業(yè)教育以及農村發(fā)展和農村文化生活產生無法估計的積極影響。要突出信息科技在提高農產品產量和品質方面的重要地位,早日實現精確農業(yè)。2合力組織農業(yè)科技攻關。一是實施作物良種科技行動,加強品種選育,種子質量標準化,優(yōu)質苗木工廠化研究開發(fā),建立產業(yè)化種植基地。二是實施農產品加工科技行動,建立農產品及加工產品的質量標準體系和監(jiān)測體系,大幅度提高農業(yè)品轉化率和附加值。實施農業(yè)高新技術產業(yè)化科技行動,加強區(qū)域性科技示范園區(qū)建
4、設,實現農業(yè)科技工程化。三是實施綠色食品科技行動,以提高農產品國際競爭力為向導,開發(fā)各種綠色食品,實施精品名牌戰(zhàn)略,帶動外向型農業(yè)的發(fā)展。四是實施農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設與減災農業(yè)科技行動,重點加強生態(tài)林、節(jié)水農業(yè)、重大病蟲害測報防治、避洪避澇和節(jié)水抗旱農業(yè)技術的研究開發(fā)與應用。五是實施科技致富示范行動,分區(qū)域搞好科技致富,堅持以科技開發(fā)為主,增強“造血”功能,促進農村致富奔小康。3努力推進農科教結合。農科教結合就是以振興農業(yè)和農村經濟,實現農
5、業(yè)與農村現代化為中心,以開展教育培訓提高農民的科技文化素質為手段,以推廣先進的實用技術為動力,把經濟發(fā)展、科技進步和人才培養(yǎng)緊密結合起來,3農業(yè)綜合生產能力,推動我國農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性的調整,提高我國農業(yè)的國際競爭力,促進我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保證我國的經濟安全。三、農業(yè)科技自主創(chuàng)新面臨的問題三、農業(yè)科技自主創(chuàng)新面臨的問題1農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入少。從中國統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計數字來著,我國農業(yè)支出占財政支出的比重遠遠小于農業(yè)GDP的比重。
6、如國家財政用于農業(yè)的支出19962000年的平均比牢為8.522%;20012006年的平均比率為6.677143%。而同期農業(yè)產值占國民生產總的平均比率卻分別為35.98%、40.5%,國家財政對農業(yè)地投入比重,遠遠低于農業(yè)產值在國民生產總值的比重。特別是政府對農業(yè)科技創(chuàng)新的投資強度增長緩漫,總量不足。根據有關報道,我國對科技創(chuàng)新的投入占農業(yè)總產值的比重為0.19%,而世界最不發(fā)達的18個國家農業(yè)科技投入占農業(yè)總產值的比重為0.36%
7、,世界發(fā)達國家大都在2%以上。由于經費不足,對基礎性研究及周期長、超前探索的農業(yè)發(fā)展研究難以得到有效開展,這就從科研條件上拉大了和發(fā)達國家的差距。2農業(yè)科技創(chuàng)新對農業(yè)的貢獻率低。世界農業(yè)的快速發(fā)展主要是得益于農業(yè)科技的重大突破和農業(yè)科技的創(chuàng)新。2005年,雖然我國農業(yè)科技對農業(yè)生產的貢獻率已經提高到了48%,但同發(fā)達國家相比還有很大差距。發(fā)達國家農業(yè)科技對農業(yè)生產的貢獻率都在75%以上,德國、法國、英國等甚至達到90%,以色列也達到了9
8、0%以上。我國農業(yè)科技創(chuàng)新水平在大多數領域仍落后于發(fā)達國家1015年,從而嚴重地阻礙了我國的農業(yè)現代化和國際競爭力的提高。我國農業(yè)科研成果向現實生產力轉化率也比較低,農業(yè)科研雖然取得了大量的成果卻沒有轉換為現實的生產力。據有關資料顯示,2000年以來,全國每年取得農業(yè)科技成果6000多個,轉化率不足50%,而發(fā)達國家農業(yè)科技成果轉化率己經達到80%以上。3農業(yè)科技創(chuàng)新人才整體素質不高。一是農業(yè)科技創(chuàng)新所需高層次人才相對不足,流失嚴重。目
9、前,我國農業(yè)科技創(chuàng)新人才絕對數量較大,但相對數量偏少。據有關資料統(tǒng)計顯示,建國以來,我國共培養(yǎng)了1500多萬名農業(yè)大中專畢業(yè)生,有一半流失到非農業(yè)部門,每萬名農業(yè)人口僅有6名農業(yè)科技人員,遠遠低于美、日等發(fā)達國家40人的水平。二是缺乏農業(yè)科技尖端人才和學科帶頭人。這直接導致高新技術研究乏力。三是缺乏市場意識強、管理水平高、開拓能力大的開發(fā)型人才,導致農業(yè)科技產業(yè)化發(fā)展滯后。4農業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制不健全。由于長期受計劃經濟影響,農業(yè)科技人
10、員研究的動力不是直接來自于市場,而是出成果,而成果的價值往往通過專家對項目的鑒定而形成,并以此作為在晉職調工資、評功受獎等方面的重要依據。這就形成了一個誤區(qū),創(chuàng)新與農業(yè)科技人員的利益并不直接掛鉤,農業(yè)增產、農民增收,農業(yè)科技人員得不到應有的回報,農業(yè)減產減收,農業(yè)科技人員也不負責任。目前,我國對農業(yè)科技創(chuàng)新的激勵不充分,加之農業(yè)科技創(chuàng)新難度大、周期長、待遇低、條件差,致使許多農業(yè)科技人員跳出“農門”。由于農業(yè)科技創(chuàng)新具有很強的公益性,加
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