在全區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡改革動員大會上的講話

1、—1—在全區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡改革動員大會上的講話(2010年6月1日)同志們：這次會議是按照上級關(guān)于公務(wù)卡改革的指導(dǎo)精神和我區(qū)的總體工作部署召開的一次重要會議。剛才宋軍同志簡要介紹了我區(qū)公務(wù)卡改革推進(jìn)工作的基本情況和下一步的具體措施。請同志們深刻理解，回去以后抓好落實。借此機(jī)會，我講幾點意見：一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，充分認(rèn)識推行公務(wù)卡改革的重大意義公務(wù)卡改革是對國庫集中收付制度的繼續(xù)深化，是財政工作繼部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支

2、兩條線、政府收支分類等改革之后推出的又一項新制度，是深化國庫管理制度改革、加強(qiáng)公共財政管理的必然要求。（一）推行公務(wù)卡改革是加強(qiáng)公共財政管理、提高資金使用水平的創(chuàng)新實踐我區(qū)國庫集中收付制度改革實施兩年來，為加強(qiáng)財政財務(wù)管理奠定了堅實的基礎(chǔ)，有效遏制了財政資金使用過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，但是也應(yīng)當(dāng)看到，大量提取現(xiàn)金規(guī)避財政監(jiān)管的現(xiàn)象仍然存在。2009年全區(qū)通過國庫集中支付系統(tǒng)提現(xiàn)總金額達(dá)—3—隨著公共財政改革的不斷深化，預(yù)算單位財務(wù)管理水平

3、有了顯著提高。但也應(yīng)當(dāng)看到，傳統(tǒng)的現(xiàn)金管理辦法和報銷審核方式嚴(yán)重制約了單位財務(wù)管理水平的提升。一是單位財務(wù)人員提取現(xiàn)金、保管現(xiàn)金、事前借款、事后報銷等工作，工作累、成本高、效率低、管理難、風(fēng)險大。二是假發(fā)票問題時有發(fā)生。財務(wù)人員很難審核票據(jù)憑證的真實性，虛假發(fā)票抵賬等問題難以發(fā)現(xiàn)。三是工作人員外出預(yù)借現(xiàn)金，既不安全，又很麻煩。如果出現(xiàn)現(xiàn)金安全問題，責(zé)任很難分清。推行公務(wù)卡結(jié)算，既不需要財務(wù)人員從銀行提取和保管現(xiàn)金，也不需要工作人員提前向

4、單位借款，便于財政財務(wù)部門及時監(jiān)控支出的真實性和規(guī)范性，方便快捷，安全簡單，透明度高，能有效克服傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付方式下存在的問題。因此，建立和推行公務(wù)卡制度，將現(xiàn)代信息技術(shù)和財務(wù)工作緊密結(jié)合起來，對提升預(yù)算單位財務(wù)管理水平，將會產(chǎn)生積極的推動作用。二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎扎實實地推進(jìn)公務(wù)卡改革（一）要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)合作，奠定堅實的基礎(chǔ)公務(wù)卡改革是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，需要各部門各司其職、密切配合。財政部門要加強(qiáng)改革工作的指導(dǎo)和部署協(xié)調(diào)解