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1、平安協(xié)會(huì)建起來社會(huì)矛盾減下去山東新泰走出一條人民治安人民辦的新路來源:法制日?qǐng)?bào)2009年12月13日夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)本報(bào)記者徐偉余東明本來一場(chǎng)普通的經(jīng)濟(jì)糾紛,山東省新泰市禹村鎮(zhèn)的村民馬某和洪某一“鬧”就是12年。雙方吵過、罵過,官司打個(gè)不停,無奈“案結(jié)事不了”;當(dāng)?shù)馗刹空f過、勸過,結(jié)果干戈依舊?!昂轳R斗法”已成為當(dāng)?shù)赜忻摹盃C手山芋”。然而,就在前不久,這場(chǎng)曠日持久的風(fēng)波終于畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。從曾經(jīng)的斗氣斗法到現(xiàn)在握手言和,從當(dāng)初的
2、互不認(rèn)輸?shù)饺缃竦挠啦辉僭V,究竟是什么靈丹妙藥發(fā)揮了神奇功效?“這一切都?xì)w功于平安協(xié)會(huì)!”山東省新泰市委常委、政法委書記劉玉在接受記者采訪時(shí)表示,“平安協(xié)會(huì)”真正實(shí)現(xiàn)了“人民治安人民辦”的目標(biāo),利用廣大會(huì)員的民間地緣特征,有效化解社會(huì)矛盾,特別是在群眾與政府正面沖突的時(shí)候,平安協(xié)會(huì)發(fā)揮了“防浪壩”、“黏合劑”、“減壓閥”的作用,有效地化解了矛盾糾紛,促進(jìn)了社會(huì)和諧。建平安協(xié)會(huì)群眾一呼百應(yīng)新泰市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安協(xié)會(huì)誕生在汶南鎮(zhèn)。汶南地處新泰、
3、蒙陰、平邑三縣交界,是礦、庫(kù)、山、城區(qū)聚匯之地,流動(dòng)人口眾多,夜間偷盜案屢屢發(fā)生。從2005年10月開始,鎮(zhèn)黨委組織90名機(jī)關(guān)干部、派出所民警和85個(gè)村的黨支部書記,分組分片,每天夜間到各村、各單位進(jìn)行巡邏檢查。幾個(gè)月下來,百姓過意不去,劉洪增等10余位民企老板到鎮(zhèn)政府提議說:“這樣也不是個(gè)辦法,不如我們湊點(diǎn)錢,雇人專門巡邏?!逼髽I(yè)老板的一席話大大啟發(fā)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),成立一個(gè)平安協(xié)會(huì),發(fā)揮群眾力量,建立一套全社會(huì)參與、民主化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)
4、過研究論證,并報(bào)新泰市民政局批準(zhǔn),2006年2月26日,汶南鎮(zhèn)平安協(xié)會(huì)正式成立。當(dāng)下,有數(shù)十個(gè)企業(yè)、行政村及民企老板成為協(xié)會(huì)會(huì)員,籌集資金48.5萬元。按照《協(xié)會(huì)章程》,協(xié)會(huì)把有限的經(jīng)費(fèi)用到了平安建設(shè)事業(yè)上,為各村巡邏隊(duì)員每人每晚發(fā)放10元補(bǔ)貼。專職治安隊(duì)晝夜巡邏、電子監(jiān)控設(shè)施全部“上崗”、鎮(zhèn)里的特警中隊(duì)更換了新車……自汶南鎮(zhèn)平安協(xié)會(huì)建起來以后,短短的3個(gè)月,全鎮(zhèn)可防性案件下降了80%。嘗到了平安協(xié)會(huì)帶來的“甜頭”,新泰市委政法委在全市
5、推行汶南鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立起各具特色的平安協(xié)會(huì),發(fā)展會(huì)員1200多名。并于2008年6月10日成立了全省第一家縣級(jí)平安協(xié)會(huì)———新泰市平安協(xié)會(huì)。在家攤煎餅、攢點(diǎn)錢就赴省進(jìn)京,馬某則在北京靠撿破爛的收入維持上訪。不僅如此,洪某、馬某兩個(gè)家族也參與進(jìn)來,斗氣斗法,兩家筋疲力盡,56歲的馬某頭發(fā)全白了。平安協(xié)會(huì)得知此事,主動(dòng)撿起了這“燙手山芋”,鎮(zhèn)長(zhǎng)張新、鎮(zhèn)平安協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐宗廣等人多次找到雙方當(dāng)事人,講明雙方退一步海闊
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