中美反恐合作

1、“9.11”恐怖襲擊之后，中美兩國迅速走出原來相互對立和猜疑的陰影，開始了在這一領域的合作。中美兩國的反恐合作既符合雙方的利益，也有利于兩國關系的穩(wěn)定發(fā)展，是名符其實的雙贏。中美兩國的反恐合作還處在磨合過程中，即在合作中防范，在防范中合作，中美反恐合作還需要雙方領導人不斷消除、克服和擱置雙方之間種種不利于深入開展反恐合作的分歧，由此不斷積累反恐合作的成績，進而推動雙邊關系穩(wěn)步發(fā)展。遏制國家利益至上的單邊行為作為當今國際體系中兩個舉足輕重

2、的大國，中美合作有助于消除恐怖主義問題對世界和平與安全的威脅，維護國際秩序的正常運行。反恐問題牽扯到國際安全環(huán)境的治理問題，某些國家發(fā)展核武器的重要原因是對當今國際環(huán)境嚴重缺乏安全感。中美在改善國際政治環(huán)境、解決地區(qū)沖突、努力營造相對公平與和平的國際環(huán)境而負有特殊的責任。中國一貫主張通過協(xié)商與合作來解決國際之間的矛盾，以和平的方式處理國際沖突。中國認為，在當今世界上，擁有平等主權的國家無論發(fā)生什么沖突都應該采取和平的手段來解決。“9.1

3、1”事件發(fā)生之后，美國認識到恐怖主義及為恐怖主義提供庇護的“無賴國家”是美國當前的最大威脅，正如《美國國家安全戰(zhàn)略》報告所指出的那樣，美國面臨的最嚴重的威脅在于“極端主義與技術的結合”，這樣，美國軍事戰(zhàn)略的防范和打擊對象由過去可識別的政權，國家和領袖人物，轉為無法確定的、無法把握的和預測的國際恐怖主義分子以及與他們?yōu)槲榈摹盁o賴國家”，由于恐怖分子具有無論時間地點，秘密發(fā)動恐怖襲擊的特點等，美國過去奉行半個世紀的遏制與威懾戰(zhàn)略已經無法奏效

4、，以“9.11”事件為契機，美國實現由傳統(tǒng)的遏制與威懾戰(zhàn)略向單邊主義的先發(fā)制人的戰(zhàn)略轉變，主動出擊，打擊恐怖主義及其庇護者。從美國方面來講，作為當今世界唯一的超級大國，面對全球化和信息化的迅猛發(fā)展而帶來的非傳統(tǒng)安全威脅的激增，它也迫切希望其他大國能夠承擔起應有的責任。當今的恐怖主義問題之所以難以解決，很大的一個原因就是在于各大國往往將這些問題與本國的地緣政治利益相關聯(lián)，所以美國方面必須遏制自身的單邊主義策略，將反恐戰(zhàn)略與世界各國的地緣政

5、治利益相關聯(lián)，迫使各國對反恐問題提升到戰(zhàn)略層面，更加積極主動地與美國在反恐問題上的配合。共同維護國際體系和國際秩序中美兩個世界級大國在聯(lián)合反恐問題上的磨合與合作有助于促成中美兩大國以合作管理的方式來解決國際體系中的緊迫問題。全球化已經把各國緊密聯(lián)系起來，使世界成為一個命運共同體。國際體系和國際秩序的建立就是為了全力防止其發(fā)展成為戰(zhàn)爭或者導致毀滅性災害。國際社會日益達成的共識是，在超國家的全球層次上、在跨國家的地區(qū)層次上、在國家間的雙邊和

6、多邊層次上建立一定的秩序，有賴于各大國相互協(xié)調、相互妥協(xié)，其結果將直接影響到國際格局力量對比的變化以及國際體系和秩序的未來調整方向。過去從自身國家利益出發(fā)來處理對外事務的狹小視野，更多地從國際體系的角度出發(fā)去處理國際事務，為應對全球范圍內的各種危機，中美兩國有責任有義務攜手并進。增強中美戰(zhàn)略互信中美關系史當今世界最重要的雙邊關系之一，也是國際關系史上較為復雜的一對雙邊關系。作為全球最大的發(fā)展中國家的中國，中國在國際舞臺上發(fā)揮的作用也越來

7、越大，中國日益增長的綜合國力以及維護世界和平與獨立自主的政治訴求，使之在國際社會中的影響越來越大。美國作為全球唯一的超級大國，并且也是聯(lián)合國安理會常任理事國之一，美國世界強國的重要地位仍然不可取代，中美關系的走向不僅關系到兩大國的根本利益，更關系到全球的和平與發(fā)展。美國反恐戰(zhàn)略調整必然會對中國的國家戰(zhàn)略產生重大的影響，美國提出重返亞太戰(zhàn)略使得中國對美外交戰(zhàn)略的選擇和外交政策的制定是中國外交工作的重中之，處理好中美關系對于21世紀初中國外