科學(xué)發(fā)展觀(guān)視角下的新農(nóng)村建設(shè)研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，我們黨提出了把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，作出了我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的重大判斷。十六屆五中全會(huì)正式作出關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署。而此后《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，則為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論的指導(dǎo)下，進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是此前中央一系列破解“三農(nóng)”問(wèn)題構(gòu)想的繼承、發(fā)展和實(shí)踐，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的

2、必然要求，是全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新理念。
　　 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。“十二五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、改變農(nóng)村落后面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)民收入的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市居民，這種狀況已經(jīng)嚴(yán)重制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論的指

3、導(dǎo)下，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)機(jī)制，均衡配置城鄉(xiāng)間的公共資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。雖然政府和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展給予了越來(lái)越多的關(guān)注，但是在現(xiàn)階段的新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，仍然面臨許多問(wèn)題。本文以馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為背景，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研分析，系

4、統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我們黨的指導(dǎo)思想的新發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)具體體現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想。在現(xiàn)有理論研究的基礎(chǔ)上，以中央提出的新農(nóng)村建設(shè)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求為指標(biāo)，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中缺乏科學(xué)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)中忽視農(nóng)民主體地位作用發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村人才匱乏、新農(nóng)村建設(shè)中耕地面積減少、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱、

5、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展模式進(jìn)行思考，總結(jié)出“農(nóng)業(yè)興村”、“村企互動(dòng)興村”、“支部帶動(dòng)興村”、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興村”、“能人引領(lǐng)興村”等模式，同時(shí)概括出今后新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議，即因地制宜科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用、加快實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才回流機(jī)制、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、實(shí)施環(huán)境保護(hù)加快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。本文通過(guò)分析落實(shí)