水土保持設施驗收技術評估

1、1水土保持設施驗收技術評估水土保持設施驗收技術評估開發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術評估，即建設單位委托水土保持專業(yè)咨詢機構對建設項目中水土保持設施的數(shù)量、質(zhì)量、進度及水土保持效果等進行的全面評估。開發(fā)建設項目水土流失防治是每個企業(yè)應盡的義務，建設開發(fā)建設項目水土保持設施，并實施竣工驗收制度是水土保持法的要求。技術評估服務與建設單位，服務于水土保持設施驗收，相關工作不僅有具體的要求，而且有嚴格的程序。熟悉工程項目特點，充分的前期準備、扎實

2、的現(xiàn)場核查、準確的意見反饋、及時的報告編制、詳實的評估匯報，可為順利進入行政驗收程序并通過最終驗收提供強有力的保障。第一節(jié)技術評估的有關要求一、技術評估的性質(zhì)一、技術評估的性質(zhì)1991年《中華人民共和國水土保持法》第十九條明確規(guī)定“建設項目中的水土保持設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設工程竣工驗收時應當同時驗收水土保持設施并有水行政主管部門參加。”為加強水土保持“三同時”制度落實，促進人為水土流失防治，規(guī)范開發(fā)建設

3、項目水土保持設施驗收，2002年，水利部第16號令頒布了《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（2005年，水利部第24號令修訂）。該辦法第四條明確規(guī)定開發(fā)建設項目水土保持設施經(jīng)驗收合格后該項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。第五條明確了縣級以上人民政府水行政主管部門或其委托的機構負責開發(fā)建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理工作。第九條明確規(guī)定“國務院水行政主管部門負責驗收的開發(fā)建設項目應當先進行技術評估。省級水行政主管部門負責

4、驗收的開發(fā)建設項目可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行?！遍_發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術評估是水利部水土保持設施驗收的重要部分，是代表水利部對開發(fā)建設項目水土保持設施進行的技術預驗收，具有兩個層面的作用。一方面，直接服務于行政驗收，是開發(fā)建設項目水土保持行政管理的延伸。即由具有相應評估資質(zhì)的單位，代表水行政主管部門在建設項目土建工程完工后、主體工程竣工驗收前，按照相關規(guī)范標準要求對各項水土保持設施的完成情況進行核查評價。另一方面，服務于建

5、設單位，提供咨詢評估服務。即經(jīng)水利部同意，受建設單位委托，對建設單位在工程項目建設過程中實施的水土保持設施的數(shù)量、質(zhì)量、進度及水土流失防治效果等方面進行確認和評定。技術評估機構，應當依據(jù)相關水土保持技術標準和批復的水土保持方案及其設計文件，組織水土保持、水工、植物、資源環(huán)境、經(jīng)濟及主體工程等方面的專家，對水土保持方案落實情況、水土保持措施及投資、水土流失防治工作及防治效果等方面進行評估，提交技術評估報告。技術評估范圍以批復的水土保持方案

6、確定的水土流失防治責任范圍為基礎，根據(jù)實際情況可適當調(diào)整評估范圍。技術評估的主要對象為批復的水土保持方案及其設計文件確定的水土保持工程措施、植物措施和臨時措施，還需對主體工程的水土保持功能進行評價或提出要求。工程措施采用實地測量和3二、保密要求及責任1、未經(jīng)甲方授權，乙方不得以任何形式（包括直接、間接、口頭或書面等形式）將一切本合同第一條規(guī)定的保密信息泄露給任何第三方。2、乙方及其相關人員不得使用甲方作為保密內(nèi)容的技術謀利，也不得出售或

7、贈與這些保密內(nèi)容給任何其它第三方從事生產(chǎn)或經(jīng)營行為。3、設計印刷裝訂項目完成后，如甲方無特別要求，乙方應立即銷毀或刪除該項目所涉及的一切保密信息和資料。未經(jīng)甲方許可，乙方不得擅自拷貝或以任何形式散布這些信息和資料。4、非乙方人為原因，如因天災，盜竊，搶劫等原因造成保密信息泄露的，乙方要做出及時有效的補救措施，第一時間告知甲方。三、保密期限本合同自甲乙雙方簽訂之日起生效，至雙方解除本合同之日起三年后為本合同終止日。如有特殊約定由雙方另行協(xié)

8、商。四、其它本合同壹式貳份，雙方各執(zhí)壹份。經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效。甲方：乙方：代表：代表：日期：日期：三、技術評估的依據(jù)三、技術評估的依據(jù)驗收評估工作的依據(jù)主要包括法律法規(guī)、規(guī)章、技術規(guī)范，規(guī)范性文件、技術資料主要有設計、監(jiān)理、合同、驗收、施工資料、工程變更說明、財務決算等內(nèi)容。（一）法律法規(guī)（1）《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日）；（2）《中華人民共和國環(huán)境評價法》（2002年10月28日）；（3）《中華人民共和國水

9、土保持法實施條例》（1993年8月1日國務院令第120號；（4））《建設項目環(huán)境保護管理條例》（1998年11月29日國務院令第253號）；（5）各省人大制定的法規(guī)（二）部委規(guī)章（1）《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部令第16號）；（2）《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計委、國家環(huán)保局[1994]513號）；（3）《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部令第5號）；（4）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測