水土保持技術(shù)評(píng)估要領(lǐng)

1、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作要點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作要點(diǎn)綜述綜述?時(shí)間:?來(lái)源:水土保持應(yīng)用技術(shù)2009年第3期?作者:jjao2002?點(diǎn)擊:532次開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作要點(diǎn)綜述江濤（華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，浙江杭州310014）摘要：自水利部于2002年發(fā)布《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（2002年水利部令第16號(hào)，2005年經(jīng)水利部令第24號(hào)修改）以來(lái)，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持

2、設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估逐步程序化、規(guī)范化開(kāi)展，技術(shù)評(píng)估工作具有為水土保持設(shè)施行政驗(yàn)收提供技術(shù)支撐和行政職能外延的雙重作用。本文根據(jù)技術(shù)評(píng)估工作實(shí)踐，結(jié)合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，總結(jié)性提出火電、水電、核電、輸變電、交通、水利等行業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作要點(diǎn)。關(guān)鍵詞：開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；水土保持；驗(yàn)收；技術(shù)評(píng)估；要點(diǎn)1前言自水利部于2002年發(fā)布《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（2002年水利部令第16號(hào)，2005年經(jīng)水

3、利部令第24號(hào)修改）以來(lái)，我單位在各級(jí)水行政主管部門(mén)支持下，積極探討、參與水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估的理論研究和工作實(shí)踐。自2003年開(kāi)始參與浙江省內(nèi)及省外（四川、云南、廣西、福建、安徽等?。┑拈_(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作以來(lái)，我單位先后完成包括火電、水電、核電、輸變電、交通、水利等行業(yè)近30余個(gè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作。設(shè)施驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收合格條件、驗(yàn)收時(shí)限、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收程序及驗(yàn)收所需報(bào)告的提綱首次進(jìn)行了明確要求

4、。水行政主管部門(mén)發(fā)布的水土保持方案批復(fù)文件，明確規(guī)定建設(shè)單位須在工程投入運(yùn)行前向水行政主管部門(mén)及時(shí)申請(qǐng)組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收。3.2規(guī)范依據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》（水利部于2007年10月8日發(fā)布為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2008年1月8日實(shí)施，編號(hào)SL3872007；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2008年11月14日升格為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2009年2月1日實(shí)施，編號(hào)GBT224902008）明確規(guī)定了水土保持設(shè)施驗(yàn)收的三個(gè)階段（自查初驗(yàn)技術(shù)評(píng)估

5、行政驗(yàn)收），對(duì)每個(gè)階段驗(yàn)收合格需要滿足的條件以及報(bào)告編制提出了細(xì)致要求，其中技術(shù)評(píng)估是直接為行政驗(yàn)收和技術(shù)咨詢服務(wù)的，具有一定的行政延伸職能，在驗(yàn)收程序中起著最為關(guān)鍵的作用?！端帘３止こ藤|(zhì)量評(píng)定規(guī)程》（水利部2006年3月31日發(fā)布，2006年7月1日實(shí)施，編號(hào)SL3362006）是技術(shù)評(píng)估工作中進(jìn)行水土保持設(shè)施質(zhì)量核查的技術(shù)支撐，明確規(guī)定了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程項(xiàng)目劃分和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)要求。3評(píng)估要點(diǎn)3.1評(píng)估準(zhǔn)備工作評(píng)估工作開(kāi)展初期，

6、應(yīng)先熟悉水土保持方案及其批復(fù)、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)資料，了解設(shè)計(jì)的水土流失防治責(zé)任范圍、水土流失防治措施體系及其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、水土流失防治措施工程量和投資、水土流失防治目標(biāo)等情況。3.2水土流失防治責(zé)任范圍評(píng)估水土流失防治責(zé)任范圍評(píng)估，主要包括對(duì)批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍、實(shí)際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍進(jìn)行界定，在此基礎(chǔ)上對(duì)水土流失防治責(zé)任范圍變化情況及其原因列表、分區(qū)詳細(xì)說(shuō)明，并就竣工驗(yàn)收后建設(shè)單位水土流失防治責(zé)任范圍以及臨時(shí)借地的水土流失防治責(zé)任范