農村政策法規(guī)復習要點

1、1、農業(yè)法：廣義的農業(yè)法廣義的農業(yè)法是國家權力機關、國家行政機關（包括有立法權的地方權力機關、地方行政機關）制定和頒布的規(guī)范農業(yè)經濟主體行為和調控農業(yè)經濟活動的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。按照農業(yè)法的規(guī)定：狹義農業(yè)，狹義農業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)畜牧業(yè)和漁業(yè)漁業(yè)等產業(yè)，包括與其直接相關的產前、產中、產后服務。2、農村經濟體制改革目標“建立適應發(fā)展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制”。3、農業(yè)和農

2、村經濟發(fā)展目標即“不斷解放和發(fā)展農村生產力，提高農業(yè)的整體素質和效益，確保農產品供應和質量，滿足國民經濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農民的收入和生活水平，促進農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別”。4、農村社會發(fā)展目標：建設富裕、民主、文明的社會主義新農村，逐步實現農業(yè)和農村現代化。5、政策的法律化政策的法律化是社會主義法律的基本特征社會主義法律的基本特征之一，也是任何法治國家的法律基本特征之一。這就要求我

3、們，在黨中央的領導下，將黨的政策主張，通過立法形式上升為法律將黨的政策主張，通過立法形式上升為法律，使黨的主張與人民的意志以法律的形式統(tǒng)一起來。農業(yè)法的修訂就是實現這一要求的具體體現，是這方面立法實踐的一個典型。農業(yè)法的多數條文，我們都可以在黨和國家的有關政策文件中找到直接的依據。農業(yè)法的貫徹實施，必將有利于實現由主要靠政策指導農業(yè)，進一步向依靠政策和法律共同指導農業(yè)發(fā)展的轉變，實現以行政手段管理農業(yè)，進一步向行政手段、經濟手段、法律手

4、段管理農業(yè)行政手段、經濟手段、法律手段管理農業(yè)的現代農業(yè)管理方式的轉變。6、農業(yè)生產經營體制的概念和我國農業(yè)生產經營體制的基本組織制度。農業(yè)生產經營體制是對農業(yè)生產過程的決策以及組織這些決策實施的基本組織制度和形式，包括農業(yè)生產經營的基本組織制度農業(yè)生產經營的基本組織制度、生產經營主體生產經營主體和經營形式經營形式。有關農業(yè)生產經營體制的規(guī)定是農業(yè)法最核心的內容之一。農業(yè)法最核心的內容之一。我國農業(yè)生產經營的基本組織制度我國農業(yè)生產經營

5、的基本組織制度是“以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制”。7、二輪承包和承包期三十年不變。作為農村的基本經營體制，必須長期實行作為農村的基本經營體制，必須長期實行。而要堅持這個經營體制，就必須要賦予農民足夠長的土地承包期，更要在承包期內確保承包關系的穩(wěn)定。（請大家根據相關知識結合我國當前農村的實際情況展開論述）8、農民專業(yè)合作經濟組織的活動原則農民專業(yè)合作經濟組織的活動原則：第一，加入自愿、退出自由。第二，民主管理。第三，盈余返

6、還。14、農村土地的概念《農村土地承包法》規(guī)定，農村土地是指農民集體所有農民集體所有和國家所有國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業(yè)的土地?！?5、家庭承包的特點：承包方是特殊主體；承包關系期限長承包關系期限長；承包經營權具有物權屬性；適用的原則不同。16、承包方的權利承包方的權利：使用承包地的權利、生產經營自主權、產品處置權、收益權、土地承包經營權的流轉權、承包方的其他法定權利。17、農村土

7、地承包經營權的期限。、農村土地承包經營權的期限?！掇r村土地承包法》第二十條對耕地、草地和林地的承包期，分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為地的承包期限為30年，草地的承包期限為草地的承包期限為30年至年至50年，林地的承包期限為年，林地的承包期限為30年至年至70年，種植特殊林木的林地，經國務院林業(yè)行政主管部門批準，承包期還可以延長。作出這種區(qū)分，主要是考慮不同性質土地的投資收益期限差別較大。18、土地承包經營權流轉的概念和形式。土地承

8、包經營權流轉是指取得農村土地承包經營權的承包方將其所享有的承包經營權的部分或者全部依法、自愿、有償依法、自愿、有償流轉于第三人的行為。根據《農村土地承包法》的規(guī)定，土地承包經營權流轉的形式可以是轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式。19、土地權利登記制度的類型土地權利登記制度的類型：登記要件主義；地券交付主義，又稱托倫斯登記；登記對抗主義。20、其他方式承包的流轉與家庭承包流轉之間的區(qū)別：沒有轉包的流轉方式、增加規(guī)定了抵押的流轉方式、入股

9、的方式可以更多。21、自然資源包括自然資源包括哪些門類：主要包括土地、水、氣候、生物和礦產資源等五大門類。按自然資源的可再生性質為標準，可以將自然資源分為可再生資源、不可再生資源、恒可再生資源、不可再生資源、恒定性資源三大類。定性資源三大類。22、耕地耕地的概念：是指人們經常進行耕耘并能夠種植、生長各種農作物的土地。23、基本農田保護制度：是指根據土地利用總體規(guī)劃的要求及當地人口和耕地資源狀況，將質量好、產量高、生產潛力大且集中連片的耕