探索建立紀(jì)檢巡查制遏制基層“微腐敗”

1、探索建立紀(jì)檢巡查制遏制基層”微腐敗“行風(fēng)是農(nóng)信社整體形象、能力的集中反映，直接關(guān)系到農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)信社干部員工的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，直接關(guān)系到農(nóng)信社的生命力，是決定人心向背的關(guān)鍵因素，決定著農(nóng)信事業(yè)的興衰成敗?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)行風(fēng)建設(shè)，雖然不像聯(lián)社經(jīng)營(yíng)決策那樣直接決定農(nóng)信社的發(fā)展方向，卻以潛移默化的方式時(shí)刻影響著農(nóng)信社內(nèi)部的生態(tài)與企業(yè)的對(duì)外形象。基層服務(wù)作為農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)發(fā)展體系的”神經(jīng)末梢“和”毛細(xì)血管“，一旦發(fā)生”微腐敗“，

2、必然會(huì)對(duì)整個(gè)農(nóng)信社系統(tǒng)產(chǎn)生不可忽視的傷害。因此，建立基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢巡察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層服務(wù)”微腐敗“現(xiàn)象的防治，對(duì)農(nóng)信社健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一、有的放矢，突出基層巡察重點(diǎn)個(gè)別的、局部的基層”微腐敗“不能影響農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。但是，量變產(chǎn)生質(zhì)變，一旦基層”微腐敗“從個(gè)別、局部演變成普遍現(xiàn)象，農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展將會(huì)受到致命打擊，輕則導(dǎo)致農(nóng)信社管理系統(tǒng)錯(cuò)亂，有令不行、有禁不止變成心照不宣；重則導(dǎo)致農(nóng)信社管理系統(tǒng)生態(tài)崩潰，胡作非為成為常態(tài)。

3、因此，必須針對(duì)基層”微腐敗“重點(diǎn)巡察，有的放矢。將消極履職作為監(jiān)察重點(diǎn)。一是因”恐貸懼貸“心理引起的消極履職，面對(duì)客戶所”急“，當(dāng)為不為、該做不做，無(wú)所事事、只求清閑；面對(duì)客戶所”需“，能為不為、可做不做，碌碌無(wú)為、但求自在；面對(duì)客戶所”求“，能躲則躲、該做不做，麻木消極、不為所動(dòng)。二干部對(duì)被巡察機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)，找出問題。二是內(nèi)部反饋。在被巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)與每位員工談話，了解掌握存在的問題。三是公開舉報(bào)渠道。巡察駐點(diǎn)后，將巡察舉報(bào)渠道公開，確保渠

4、道暢通。強(qiáng)化巡察管理。一是明確任職條件。巡察人員必須具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，責(zé)任心強(qiáng)，盡忠職守，開明公正；具有專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，熟知信貸、柜面等有關(guān)制度規(guī)章。二是管理垂直化。巡察人員的人事管理由上級(jí)機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)，杜絕基層網(wǎng)點(diǎn)臨時(shí)抽調(diào)人員開展巡察工作。三是雙重管理體制。巡察人員接受縣級(jí)機(jī)構(gòu)管理的同時(shí)，受上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。在日常工作開展上，由縣級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但縣級(jí)機(jī)構(gòu)不能為其下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。在工作職能上，受上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，并按照上級(jí)機(jī)構(gòu)

5、要求，開展本地巡察或異地巡察工作。創(chuàng)新巡察機(jī)制。一是探索巡察交流機(jī)制。巡察人員在縣級(jí)機(jī)構(gòu)工作三年以上的，應(yīng)調(diào)入其他縣級(jí)機(jī)構(gòu)開展巡察工作，防止巡察人員長(zhǎng)期在單一縣級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)任職。二是探索抽查制度。對(duì)巡察中的處理情況上報(bào)上級(jí)巡察管理機(jī)構(gòu)，上級(jí)機(jī)構(gòu)抽查巡察處理情況，避免巡察結(jié)果避重就輕。三、全面持續(xù)，保障業(yè)務(wù)發(fā)展效益黨的十九大提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征相一致，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展