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1、1吉師大校發(fā)字〔2007〕01號簽發(fā)人:張伯軍吉林師范大學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立責(zé)任重于泰山的理念,有效預(yù)防、及時控制和妥善處理吉林師范大學(xué)各類突發(fā)公共事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,確保學(xué)校師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證教育教學(xué)、工作和生活秩序,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,切實(shí)推進(jìn)和諧校園建設(shè)。二、法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和
2、國高等教育法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國集會游行示威法實(shí)施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國教育部令第21號》等法律法規(guī)。三、適用范圍本預(yù)案所指定的突發(fā)公共事件主要包括以下幾個方面:1社會安全類。校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;各種非法傳教活動、政治性活動及可能會引發(fā)影響校園
3、和社會穩(wěn)定的事件等。2事故災(zāi)難類。學(xué)校樓堂館舍廊道等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒32預(yù)防為本,系統(tǒng)聯(lián)動。立足于防范,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)信息的廣泛收集和深入研究,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,形成全校群防群控的工作格局。發(fā)生突發(fā)公共事件時,各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人必須在第一時間到達(dá)第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,形成各級各部門、單位系統(tǒng)聯(lián)動的工作體系,力爭把突發(fā)公共事件控制在基層,壓縮到較小范圍,避免造成學(xué)校秩序失控、混
4、亂和重大損失。3區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中,要堅持以人為本,從保護(hù)師生員工生命安全和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),及時化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事。維護(hù)師生員工和學(xué)校的合法權(quán)益。4加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)、制度、組織和物資等方面全面加強(qiáng)保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面的硬件和軟件建設(shè),增強(qiáng)工作能力,提高工作效率。五、學(xué)校應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)1應(yīng)急處置工
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