連云港市漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展對策研究.pdf

1、適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府職能轉(zhuǎn)變是當(dāng)前改革的一個(gè)重要任務(wù)。這種轉(zhuǎn)變就是要把政府從管理微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)中解脫出來,實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開、政社分開，將一部分職能還給企業(yè)或轉(zhuǎn)移給市場、社會(huì)。因此，為了實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，就必須加快建立各種市場化的行業(yè)協(xié)會(huì),并充分發(fā)揮它們地功能。連云港位于中國沿海的臍部，黃海中南部的海州灣西側(cè)，海岸線長211.57公里，自然條件優(yōu)越，漁業(yè)資源豐富，海州灣漁場是全國八大漁場之一。全市海淡水養(yǎng)殖面積100余萬畝,2

2、009年水產(chǎn)品產(chǎn)量58.21萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值63.5億元。全市漁業(yè)人口14.9萬人，從事捕撈業(yè)2.8萬人，從事養(yǎng)殖業(yè)3.9萬人。以地方大宗水產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)、水產(chǎn)品貿(mào)易流通行業(yè)也得到了較好較快的發(fā)展。但與此同時(shí)，以個(gè)人和企業(yè)為主體的漁業(yè)生產(chǎn)單位在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中各自為政，無序競爭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，生產(chǎn)經(jīng)營受制于人，僅靠政府完成養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作難度較大。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)下，各類漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立，目前全市有學(xué)會(huì)、專業(yè)合作社21

3、5個(gè)，漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)綜合運(yùn)用多種手段強(qiáng)化行業(yè)自律，取得了顯著成效。2009年6月，《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院批準(zhǔn)，連云港的發(fā)展被提升到國家層面，我市海洋與漁業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。為此，全面分析連云港市漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)目前的現(xiàn)狀與問題，并借鑒國內(nèi)外漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),提出解決問題的思路和對策，這對于促進(jìn)連云港市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和漁業(yè)管理部門的職能轉(zhuǎn)換，以及保障漁民的利益和提升漁民的社會(huì)地位都具有重大意義。
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