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文檔簡(jiǎn)介
1、1農(nóng)村空心化形勢(shì)下關(guān)于基層黨建工作的調(diào)研在我國(guó)農(nóng)村,特別是人口眾多但經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后的地區(qū),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),進(jìn)城就學(xué)、務(wù)工人口大幅度增加,向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“剩余勞動(dòng)力”,農(nóng)村人口的空心化進(jìn)一步引發(fā)房屋空置、耕地撂荒、老人空巢、孩子留守等系列問(wèn)題,加速了空心村的形成。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)域下轄21個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)、1個(gè)鴨業(yè)社、1個(gè)五七漁場(chǎng),總?cè)丝?9481人,勞動(dòng)力26097人,外出勞動(dòng)力18792人,占勞動(dòng)力總數(shù)的72%。農(nóng)村空心
2、化帶走的是青壯年勞動(dòng)力更是農(nóng)村中最有活力的因子使得新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)困難重重,而空心村的整體衰落和繼續(xù)蔓延更給農(nóng)村社會(huì)治理和發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是人口的空心化。一是人口的空心化。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)留守婦女11789人,留守兒童7230人,在家勞動(dòng)力僅有7305人。二是資源的空心化。二是資源的空心化。生產(chǎn)上,生產(chǎn)上,人均耕地少,耕地利用率不高。我鎮(zhèn)耕地面積73734畝,人均耕地不足1.5畝;產(chǎn)業(yè)空洞。全鎮(zhèn)10家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小發(fā)
3、展緩慢,中小型企業(yè)或多或少存在外債或內(nèi)債,產(chǎn)業(yè)力量薄弱。生活生活上,上,房屋空置和危舊房數(shù)量多現(xiàn)象共存,配套設(shè)施不完備。3員長(zhǎng)期缺席組織活動(dòng),對(duì)組織熱情日漸減少,不僅增加了組織管理的難度,更嚴(yán)重的影響了基層黨組織的凝聚力和向心力。在家的老人婦女政治參與度低,培養(yǎng)和發(fā)展黨員干部“苗子”受到了極大影響優(yōu)秀的青年后備黨員干部匱乏。另一方面優(yōu)秀人才缺乏,日常工作基本停滯,重要活動(dòng)缺乏創(chuàng)新。部分村級(jí)黨員干部工作責(zé)任心不強(qiáng),日常工作能推則推,無(wú)事不
4、碰頭,有事不情愿;其次因年齡等原因不注重業(yè)務(wù)能力提升,黨組織活動(dòng)形式單一,缺乏創(chuàng)新。村務(wù)、黨務(wù)、社會(huì)事務(wù)缺乏合適的人才管理,工作開(kāi)展困難。(二)基層黨組織軟弱渙散,管理者(二)基層黨組織軟弱渙散,管理者無(wú)心辦事無(wú)心辦事一是一是村級(jí)黨組織、村民村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)長(zhǎng)期處于虛置狀態(tài)。委員會(huì)長(zhǎng)期處于虛置狀態(tài)。我鎮(zhèn)大部分村委會(huì)雖然掛牌,但基本上是“平時(shí)無(wú)人,重要檢查大掃除”,黨組織工作缺乏主動(dòng)性和積極性。二是黨員干部未充分認(rèn)識(shí)到黨組織活動(dòng)的重
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