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1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,耕地保護(hù)、國家糧食安全和生態(tài)安全、農(nóng)民權(quán)益保障等面臨著一系列挑戰(zhàn)。
通過對(duì)國內(nèi)外征地價(jià)格研究進(jìn)展的分析,本文采用比較分析方法、規(guī)范分析方法、定性分析與定量分析等相結(jié)合的分析方法,突破了原來的產(chǎn)值倍數(shù)法測(cè)算征地價(jià)格,嘗試采用農(nóng)地經(jīng)濟(jì)功能價(jià)格補(bǔ)償法和城鎮(zhèn)建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)剝離法兩種方法來綜合確定農(nóng)用地征地綜合區(qū)片價(jià)格。農(nóng)地經(jīng)濟(jì)功能價(jià)格補(bǔ)償法,從合理對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,保證被征地農(nóng)民生活水平不降低角度出發(fā)
2、,分析了農(nóng)用地對(duì)農(nóng)民生活所具有的直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值功能,并對(duì)這些功能價(jià)格進(jìn)行合理量化,最后加總來計(jì)算征地綜合區(qū)片價(jià),即農(nóng)地經(jīng)濟(jì)收益功能價(jià)格、就業(yè)保障功能價(jià)格、養(yǎng)老保障功能價(jià)格之和。城鎮(zhèn)建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)剝離法則考慮了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后的用途及農(nóng)地轉(zhuǎn)用后的增值收益分配的問題,利用假設(shè)開發(fā)法的原理,利用城鎮(zhèn)建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)倒推出農(nóng)用地的征地綜合區(qū)片價(jià)。
本文以包頭市旗縣區(qū)的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算研究為基礎(chǔ),確定征地價(jià)格,對(duì)包
3、頭市旗縣的征地價(jià)格進(jìn)行分析研究。通過分析,認(rèn)識(shí)各地區(qū)的農(nóng)用地生產(chǎn)能力現(xiàn)狀及區(qū)域差異特點(diǎn),掌握區(qū)域農(nóng)用地資源狀況,完善征地補(bǔ)償制度,保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,保障失地農(nóng)民生活水平不降低,獲得公正補(bǔ)償,同時(shí)保證新增建設(shè)用地合理需求,從而促進(jìn)耕地保護(hù)和集約用地。此研究對(duì)完善征地補(bǔ)償辦法、改革征地制度、規(guī)范農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序、嚴(yán)格農(nóng)村土地管理制度、保障國家糧食安全、合理高效地利用土地、保證內(nèi)蒙古包頭市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的科學(xué)意義和生
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