山西大氣污染防治條例_第1頁(yè)
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1、1山西省大氣污染防治條例山西省大氣污染防治條例(1996年12月3日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2007年3月30日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議關(guān)于修改《山西省大氣污染防治條例》的決定修正2018年11月30日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂)目錄第一章總則第二章監(jiān)督管理第三章防治措施第一節(jié)燃煤污染防治第二節(jié)工業(yè)污染防治第三節(jié)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治第四節(jié)揚(yáng)塵和其他

2、污染防治第四章重污染天氣應(yīng)對(duì)第五章法律責(zé)任第六章附則第一章總則第一條為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社

3、會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,合理規(guī)劃城市布局,推廣利用清潔能源,促進(jìn)清潔生產(chǎn),使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門的工作安排做好本轄區(qū)的大氣污染防治工作?;鶎尤罕娦宰灾谓M織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好大氣污染防治工作。第四條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門在各自職

4、責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止和減少大氣污染,并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活和消費(fèi)方式,自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。第六條大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,由省人民政府制定考核辦法。上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。第七條鼓勵(lì)開(kāi)展大氣污染防治新技

5、術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究和推廣,支持培養(yǎng)和引進(jìn)大氣污染防治專業(yè)人才。3省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和排污單位存在突出大氣污染問(wèn)題或者發(fā)生重大大氣環(huán)境違法案件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)督查,并向社會(huì)公開(kāi)督查結(jié)果。第十八條有下列情形之一的,省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談所在地設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人,約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。(一)未完成國(guó)家和省確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的;(二)大氣污染

6、物排放量超過(guò)總量控制指標(biāo)的;(三)發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的;(四)執(zhí)行國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)政策和工作部署不力,致使本地區(qū)大氣環(huán)境問(wèn)題突出的;(五)未完成環(huán)境保護(hù)督查整改任務(wù)的。有前款(一)(二)項(xiàng)情形之一的,還應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。第十九條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信

7、息。排污單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)單位基本信息、主要大氣污染物排放情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行、突發(fā)大氣環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境行政許可等信息,并對(duì)公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第二十條排污單位應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,制定大氣污染防治設(shè)施操作規(guī)程,建立環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)賬。第二十一條排污單位可以委托具有相應(yīng)能力的第三方治理機(jī)構(gòu)代其運(yùn)營(yíng)大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理,并對(duì)治理結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。第

8、三章防治措施第一節(jié)燃煤污染防治第二十二條本省實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度,逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu),降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。省人民政府能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及環(huán)境資源承載能力,制定區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo),制定本地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)限制高硫分、高灰分煤炭開(kāi)采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,使煤炭的硫分、灰分

9、含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,應(yīng)當(dāng)采取防燃、防塵措施,防止大氣污染。第二十四條燃煤電力企業(yè)、焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)以及其他燃煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。第二十五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)在燃煤供熱地區(qū)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域

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