《無錫市檔案行政執(zhí)法檢查“雙隨機一公開”實施方案》解讀

1、《無錫市檔案行政執(zhí)法檢查“雙隨機一公開”實施方案》解讀錢中益為規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，完善事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，根據(jù)《檔案法》《檔案法實施辦法》《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)《省政府辦公廳關于建立雙隨機抽查機制加強事中事后監(jiān)管的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕114號）《市政府辦公室關于印發(fā)建立雙隨機抽查機制加強事中事后監(jiān)管實施意見的通知》（錫政辦發(fā)〔201

2、6〕20號）《中共無錫市委無錫市人民政府關于深化行政審批制度改革加快簡政放權激發(fā)市場活力的實施意見》（錫委發(fā)〔2017〕34號）等文件精神，結合我市檔案工作實際，制定了檔案行政執(zhí)法檢查“雙隨機一公開”實施方案。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管是監(jiān)管機制的重要創(chuàng)新，也是“放管服”改革的有力舉措。其目的之一是要切實解決一些領域存在的執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，以科學有效地“管”促進更大力度地“放”，打造公平公正的法治環(huán)境。一、制

3、定《辦法》的背景一、制定《辦法》的背景“雙隨機一公開”是政府管理方式的改革創(chuàng)新，是深化“放管服”改革的重要舉措?！吨泄仓醒腙P于深化黨和國家機構改查程序公開、檢查結果公開。（四）堅持依法監(jiān)管，有案必查。對被舉報、投訴，且有初步證據(jù)和線索證明涉嫌違法的檢查對象，以及上級部門交辦或其他部門移送案件涉及的檢查對象，應及時檢查、處理，不受“雙隨機”抽查頻次、比例的限制。檢查處理結果依法公開。三、檢查的主要內(nèi)容三、檢查的主要內(nèi)容（一）檔案工作體制、

4、機制和制度建設；（二）檔案工作條件保障；（三）檔案集中統(tǒng)一管理；（四）檔案安全保管；（五）檔案利用。四、抽查的頻次、比例與方式四、抽查的頻次、比例與方式各級檔案行政管理部門在開展檔案執(zhí)法檢查時，根據(jù)黨委、政府的相關規(guī)定和上級檔案行政管理部門的要求，統(tǒng)籌考慮各種因素，合理確定隨機抽查的頻次、比例和隨機抽取的方式。（一）一般每年抽查13次，每次抽查檢查對象比例不低于8%。每年29月，分別抽取受檢的單位及執(zhí)法檢查人員名單，抽取名單后5個工作日