關(guān)于“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案

1、關(guān)于“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案按照市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》（什府辦發(fā)〔2〕28號）精神，為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，緊密圍繞全市中心工作，全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作

2、機(jī)制，抓緊建立隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，拿出“一單、兩庫、一細(xì)則”。充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。二、基本原則（一）規(guī)范監(jiān)管。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法

3、規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。（二）公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。（三）公開透明。公開“雙隨機(jī)一公開”各項規(guī)定和工作制度，并將該清單在農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站上公示。（六）制定工作實(shí)施細(xì)則。根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳的要求，統(tǒng)一按四川省農(nóng)業(yè)廳“雙隨機(jī)一公開”實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施。（七）探索開展聯(lián)合執(zhí)法抽查。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)資經(jīng)營人員，農(nóng)機(jī)使用者和維修人員的檢查，積極協(xié)調(diào)公安、工

4、商等部門進(jìn)行綜合執(zhí)法，強(qiáng)化過程監(jiān)督。（八）全面公開監(jiān)管信息。按照信息公開的要求，實(shí)時全流程公開，接受社會監(jiān)督。（九）實(shí)行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員名錄庫、農(nóng)業(yè)專家人員名錄庫實(shí)行動態(tài)管理，及時錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。（十）注重結(jié)果運(yùn)用。要積極建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，加快監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，依托“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用網(wǎng)”形成的統(tǒng)一市場監(jiān)管信