成都市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施暫行辦法

1、成都市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施暫行辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步深化外商投資管理體制改革，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》）、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》及《四川省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，結(jié)合成都實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于成都市內(nèi)中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商投資合伙、外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)

2、增資及再投資項(xiàng)目等各類外商投資項(xiàng)目。第二章項(xiàng)目管理方式第三條外商投資項(xiàng)目管理分為核準(zhǔn)和備案兩種方式。屬基本建設(shè)類的由發(fā)展改革部門核準(zhǔn)和備案，屬技術(shù)改造類的由經(jīng)濟(jì)和信息化部門核準(zhǔn)和備案。第四條根據(jù)《核準(zhǔn)目錄》，實(shí)行核準(zhǔn)制的外商投資項(xiàng)目的范圍為：（一）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）10億美元及以上鼓勵(lì)類項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：國(guó)家發(fā)展改革委）核準(zhǔn)，其中總投資（含增資）20億美元及以上

3、項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案。（二）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）10億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在的區(qū)（市）縣政府投資主管部門核準(zhǔn)。（三）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（含增資）1億美元及以上限制類（不含房地產(chǎn)）項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。（一）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表）、開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明；（二）投資意向書，增資、并購(gòu)項(xiàng)目的

4、公司董事會(huì)決議；（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見(jiàn)書（僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）；（四）國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見(jiàn)（不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審）；（五）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；（六）節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)；（七）以國(guó)有資產(chǎn)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件；（八）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。第十一條按核準(zhǔn)權(quán)

5、限屬于國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地區(qū)（市）縣政府投資主管部門逐級(jí)上報(bào)，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：省發(fā)展改革委）提出初審意見(jiàn)后，向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附省發(fā)展改革委意見(jiàn)。按核準(zhǔn)權(quán)限屬于省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地區(qū)（市）縣政府投資主管部門逐級(jí)上報(bào)，市政府投資主管部門提出初審意見(jiàn)后，向省政府投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（成都高

6、新區(qū)、成都天府新區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)投資主管部門可直接向省政府投資主管部門提出轄內(nèi)外商投資項(xiàng)目初審意見(jiàn)并報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）。市管企業(yè)可直接向市政府投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附項(xiàng)目所在地區(qū)（市）縣政府投資主管部門意見(jiàn)。第十二條項(xiàng)目申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后4個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目申報(bào)單位補(bǔ)正。第十三條對(duì)于涉及有關(guān)行業(yè)主管部門職能的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面審