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文檔簡介
1、意見、命令、制度、工作計劃、總結(jié)和述職報告寫作,高小平中國行政管理學(xué)會執(zhí)行副會長(研究員,博士),1,公文文種和常用公文撰寫(之二),意見,2,意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法具有指導(dǎo)性、政策性和針對性意見可向上行文、向下行文、向平級行文由標題、主送機關(guān)、正文、成文日期組成正文包括緣由、事項、結(jié)語,意見的寫作要求,3,作為下行文,應(yīng)加強針對性,使下級機關(guān)有可操作性地執(zhí)行作為上行文,提出的建議和意見要符合實際,能為上級機
2、關(guān)有決策參考價值作為平行文,提出或答復(fù)的問題要鮮明地表明觀點要簡潔務(wù)實,切忌套話空話連篇,命令(令),4,命令(令)主要有三項功能:行政機關(guān)用于依照有關(guān)法律、行政法規(guī)發(fā)布行政規(guī)章行政機關(guān)宣布施行重大強制性行政措施行政機關(guān)嘉獎有關(guān)單位和人員,命令(令)的寫作要求,5,要按照行政機關(guān)名義發(fā)布,從主要領(lǐng)導(dǎo)人任期開始編流水號,文末標明主要領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)、署簽名章,標注發(fā)出的日期,制度,6,制度是機關(guān)、團體和企業(yè)事業(yè)單位為加強對某項工作的
3、管理,遵照國家法律、法規(guī),制定的要求本單位共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則制度是實現(xiàn)工作規(guī)范化、職責(zé)標準化、管理科學(xué)化的重要保障最大的特點是內(nèi)容的強制性,語言的準確性又叫“規(guī)章制度”,“規(guī)則”等,制度的分類,7,包括總體管理制度、組織機構(gòu)管理制度、各專業(yè)部門管理制度、辦公總務(wù)管理制度,財務(wù)管理制度,會計管理制度,人事管理制度,員工勤務(wù)管理制度,員工培訓(xùn)制度,員工福利管理制度等,工作計劃,8,工作計劃是對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算
4、“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”工作內(nèi)容、標準、目標、分階段的安排又叫規(guī)劃、安排、方案、要點,規(guī)劃,9,規(guī)劃是計劃中最宏大的一種:從時間上說,一般都要在三年以上;從范圍上說,大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項目;從內(nèi)容和寫法上說,往往是粗線條的,比較概括,狹義的計劃,10,狹義的計劃,時間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比“設(shè)想”正規(guī)、細致,要比“方
5、案”簡明、集中,要比“安排”闊展、概要,要點,11,要點,是計劃的摘要,即經(jīng)過整理,把主要內(nèi)容摘出來的計劃。一般以文件下發(fā)的計劃都采用“要點”的形式,方案,12,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目,安排,13,安排是計劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較確切、單一,不作
6、具體安排就不能達到目的,所以其內(nèi)容要寫得詳細一些,這樣容易使人把握,計劃寫作注意事項,14,對上負責(zé)。貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和上級的指示精神,反對本位主義切實可行。從實際情況出發(fā)定目標、定任務(wù)、定標準,既不要因循守舊,也不要盲目冒進集思廣益。要深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見、博采眾長,反對主觀主義,計劃寫作注意事項,15,突出重點。要分清輕重緩急,突出重點,以點帶面,不能眉毛胡子一把抓防患未然。要預(yù)先想到實行中可能發(fā)行的偏差
7、,可能出現(xiàn)的故障,有必要的防范措施或補充辦法,總結(jié),16,總結(jié)是對前一階段工作或?qū)W習(xí)進行回顧、檢查和分析研究,從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn),獲得規(guī)律性的認識,以便指導(dǎo)今后實踐的一種事務(wù)性公文總結(jié)的特點:評論性、過程性、實踐性,總結(jié)常見的結(jié)構(gòu),17,縱式結(jié)構(gòu)。按照事物或?qū)嵺`活動的過程安排內(nèi)容橫式結(jié)構(gòu)。按事實性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容。這種寫法的優(yōu)點是各層次的內(nèi)容鮮明集中縱橫式結(jié)構(gòu)。這種寫法,多數(shù)是先采用縱式結(jié)構(gòu),寫事物發(fā)展的各個階
8、段的情況或問題,然后用橫式結(jié)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗或教訓(xùn),總結(jié)寫作用注意的問題,18,堅持實事求是、理論聯(lián)系實際原則注意共性、把握個性角度要特、材料要新詳略得當、突出重點,述職報告,19,述職報告是指各級各類機關(guān)工作人員,主要是領(lǐng)導(dǎo)干部向上級、主管部門和下屬群眾陳述任職情況,包括履行崗位職責(zé),完成工作任務(wù)的成績、缺點問題、設(shè)想,進行自我回顧、評估、鑒定的書面報告述職報告的特點:個人性、規(guī)律性、通俗性,述職報告一般采用總結(jié)式寫法,20,基本情
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