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1、學(xué)習(xí)《決定》體會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出,要“適應(yīng)經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢,進一步增強公有制經(jīng)濟的活力,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。”這一重要政策將有力地推動國有企業(yè)改革促進包括非公有制經(jīng)濟成分在內(nèi)的股份制、混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟具有歷史必然性。在市場經(jīng)濟條件下,資本的聯(lián)合、重組和流動是企業(yè)獲得經(jīng)濟
2、效益和發(fā)展壯大的重要手段各類資本交叉持股、相互融合,是市場經(jīng)濟的普遍現(xiàn)象。市場經(jīng)濟越發(fā)達(dá),不同資本間的重組和融合就會越頻繁。我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展,所以,應(yīng)該突破傳統(tǒng)所有制的界限,實現(xiàn)不同所有制的相互融合和合作。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,有利于建立開放式的社會融資機制。過去,不管是獨資制的國有或集體所有制企業(yè),還是業(yè)主制的私人企業(yè),都是相對封閉的融資機制,不能適應(yīng)市場擴張和企業(yè)發(fā)展需要?;旌纤兄?/p>
3、企業(yè)的融資沒有身份限制,使企業(yè)擺脫了投資和積累能力弱的束縛,把分散在社會中大量的閑置資本為我所用,可以極大地促進企業(yè)擴張和發(fā)展壯大。本進入,打破舊的產(chǎn)權(quán)格局,實現(xiàn)投資主體多元化,在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新上實現(xiàn)突破。要按照十六屆三中全會要求,放寬對民營資本的市場準(zhǔn)入限制,鼓勵民營資本進入法律法規(guī)未禁入的投資領(lǐng)域,并參與國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。同時,允許公有資本通過多種形式和渠道,參股非公有制企業(yè)。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,要嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟原則。不同資
4、本的聯(lián)合或融合要根據(jù)市場競爭的需要,在法律法規(guī)框架內(nèi)自愿進行,不能搞行政主導(dǎo)的“拉郎配”,尤其是不得強制對非公有制企業(yè)參股。各級政府部門要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),對不同性質(zhì)企業(yè)間的自愿、正當(dāng)?shù)馁Y本經(jīng)營行為不得妄加干預(yù)。政府部門要切實轉(zhuǎn)變職能,為企業(yè)做好服務(wù),依法保護各類產(chǎn)權(quán)的權(quán)益,為混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。順應(yīng)市場化發(fā)展的要求,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經(jīng)濟,將有力地推動我國基本經(jīng)濟制度的不斷完善
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