陜西省環(huán)境保護(hù)條例

1、關(guān)于征集對(duì)《陜西省環(huán)境保護(hù)條例（征求意見(jiàn)關(guān)于征集對(duì)《陜西省環(huán)境保護(hù)條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告稿）》意見(jiàn)的公告為進(jìn)一步提高立法的科學(xué)性和民主性，增強(qiáng)立法透明度，保障立法質(zhì)量，現(xiàn)將省政府正在審查的《陜西省環(huán)境保護(hù)條例（征求意見(jiàn)稿）》全文公布，面向社會(huì)征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界通過(guò)電子郵件、信件等方式提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止日期為2010年5月15日。通訊地址：陜西省人民政府法制辦公室郵政編碼：710006聯(lián)系人：馮宇電話：87292199傳真

2、：87294498電子郵箱：jjyijian@陜西省環(huán)境保護(hù)條例（草案征求意見(jiàn)稿）目錄第一章總則第二章環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第三章環(huán)境監(jiān)督管理第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理第二節(jié)總量控制與排污權(quán)有償使用管理第三節(jié)排污申報(bào)和排污許可管理第四節(jié)信息公開(kāi)與公眾參與第四章污染防治第一節(jié)污染防治一般規(guī)定第二節(jié)水污染防治第三節(jié)大氣污染防治第二章第二章環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第八條［生態(tài)功能區(qū)劃］省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)

3、應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制省生態(tài)功能區(qū)劃，劃定生態(tài)環(huán)境特別保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。特別保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止與生態(tài)保護(hù)無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)；重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)限制對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目。第九條［環(huán)境功能區(qū)劃］環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制：（一）水環(huán)境功能區(qū)劃由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；（二）大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同

4、有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；（三）聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃由縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第十條［環(huán)境保護(hù)規(guī)劃］縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量狀況，制定環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三章第三章環(huán)境監(jiān)督管理環(huán)境監(jiān)督管理第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理第十一條［區(qū)域限批］新建、擴(kuò)建

5、、改建對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：（一）未完成本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標(biāo)的；（二）生態(tài)破壞嚴(yán)重或者區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)嚴(yán)重的；（三）區(qū)域、流域規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)評(píng)的；（四）國(guó)家規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的其他情形。第十二條［禁止性規(guī)定］在住宅樓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校教學(xué)樓等需要保持良好環(huán)境質(zhì)量的敏感建筑物內(nèi)，不得建設(shè)

6、產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、廢氣等污染項(xiàng)目。環(huán)境敏感區(qū)不得違反規(guī)定，建設(shè)與其保護(hù)對(duì)象和功能定位不符的項(xiàng)目。在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、輸變電設(shè)施和無(wú)線電微波走廊防護(hù)距離內(nèi)，不得批準(zhǔn)建設(shè)不符合要求的項(xiàng)目。第十三條［竣工驗(yàn)收］建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。試生產(chǎn)、試運(yùn)行期一般不得超過(guò)3個(gè)月，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)1年。未經(jīng)同意投入試生產(chǎn)、試運(yùn)行超過(guò)3個(gè)月的，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但超過(guò)期限仍繼續(xù)生