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1、森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法(財(cái)綜[2002]73號(hào))森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法第一章總則第一條為保護(hù)森林資源,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條森林植被恢復(fù)費(fèi)屬于政府性基金,納入財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行??顚S茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。第三條森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查
2、。第二章征收第四條凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地,經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn)的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。第五條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門按照下列規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi):(一)占用或者臨時(shí)占用國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)林區(qū)”)林地的,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托的單位負(fù)責(zé)預(yù)收。(二)占用或者征用除重點(diǎn)林區(qū)以外林地的
3、,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。(三)臨時(shí)占用重點(diǎn)林區(qū)以外林地的,由縣、地(州、市)、省(自治區(qū)、直轄市)林業(yè)主管部門按照國(guó)家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》(國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào))規(guī)定的審批權(quán)限負(fù)責(zé)預(yù)收。其中,屬于國(guó)家林業(yè)局審批的,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收?!柏?cái)政部”,“預(yù)算級(jí)次”欄填寫“中央級(jí)”;省、自治區(qū)、直轄市以下林業(yè)主管部門按同級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定填寫。第十一條占用、征用或者臨時(shí)占用林地未被批準(zhǔn)
4、,有關(guān)林業(yè)主管部門需要將預(yù)收的森林植被恢復(fù)費(fèi)退還用地單位時(shí),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)林業(yè)主管部門匯總實(shí)際發(fā)生的退還金額,并附有關(guān)證明材料,按照財(cái)政部規(guī)定的退庫(kù)項(xiàng)目,向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理森林植被恢復(fù)費(fèi)退庫(kù)手續(xù)。第四章使用管理第十二條森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行??顚S茫瑢m?xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被,包括調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、造林、撫育、護(hù)林防火、病蟲害防治、資源管護(hù)等開支,不得平調(diào)、截留或挪作他用。第十三條國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門及其委托單位收取的
5、森林植被恢復(fù)費(fèi),納入中央財(cái)政預(yù)算管理。其中:占用或者臨時(shí)占用大興安嶺林業(yè)集團(tuán)管理的林地收取的森林植被恢復(fù)費(fèi),列入中央本級(jí)支出預(yù)算,用于大興安嶺林區(qū)植樹造林、恢復(fù)森林植被;占用或者臨時(shí)占用內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江森工集團(tuán)管理的林地收取的森林植被恢復(fù)費(fèi),列入中央補(bǔ)助地方??铑A(yù)算,用于有關(guān)森工集團(tuán)管理林區(qū)范圍內(nèi)的植樹造林、恢復(fù)森林植被。省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi),納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。其中:省、自治區(qū)集中用于全省(自治區(qū))
6、范圍內(nèi)異地植樹造林、恢復(fù)森林植被的比例不得高于20%;通過(guò)省、自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付返還被占用或征用林地所在地縣、地(州、市)級(jí)財(cái)政,用于植樹造林、恢復(fù)森林植被的比例不得低于80%。直轄市集中用于全市范圍內(nèi)異地植樹造林、恢復(fù)森林植被的比例可高于20%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門商林業(yè)主管部門制定??h、地(州、市)級(jí)林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,全部用于本區(qū)域范圍內(nèi)的植樹造林、恢復(fù)森林植被。第十四條縣
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