法學研究生專業(yè)行政訴訟法作業(yè)題答案

1、中華人民共和國行政訴訟法作業(yè)題答案中華人民共和國行政訴訟法作業(yè)題答案1、行政法的法源的形式有哪些？行政法的法源是指行政法的外部表現形式?？煞譃橐韵聨追N形式：憲法、法律、行政法規(guī)定和部門規(guī)章、地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章、與行政法有關的法律解釋。2、行政法的作用是什么？保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益；促進經濟文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會

2、主義精神文明。3、什么是行政法基本原則？是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調整和決定行政主體全部行為的基本準則。行政法的基本原則，起著保證行政法制統(tǒng)一、協(xié)調和穩(wěn)定的重要作用，是行政法的靈魂。如與基本原則相抵觸的行政法律條文必須修改或撤消，違反行政法基本原則的行為，必須予以糾正和制裁。4、行政法的基本原則有哪些內容？行政合法性原則、行政合理性原則。答：行政法的基本原則概括為行政法治原則，它包括行政合法性原則和行政合理性原則。（1）行政合理

3、性原則是行政法治原則的核心內容。它是指行政權力的設立、行使必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合理性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。（2）行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分。它是指行政機關不僅應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。5、行政主體的特征是什么？行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織；是能以自己的名義行

4、使行政權的組織；是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。答：行政主體具有以下特征：（1）行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織。這一特征將行政主體與其它國家機關、組織區(qū)分開來。行政主體享有國家行政權，是最重要的行政主體，但不是唯一的行政主體，一定的行政機構和社會組織依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件也可享有一部分行政權，從而成為行政主體。（2）行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織。這主要是指行政主體應具有獨立的法律人格，獨

5、立地對外發(fā)布決定和命令，獨立采取行政措施等。這一特征將行政主體與行政機關內部的各種組成機構和受行政機關委托執(zhí)行某些行政管理任務的組織區(qū)別開來。（3）行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。一個組織能成為行政主體，還應看其是否能獨立對外承擔行政行為所產生的法律責任，即是否能獨立參加行政復議、行政訴訟和國家賠償活動，并承擔相應的法律責任。6、行政職權的特征是什么？特征是：強制性；不可處分性；職權與職責的統(tǒng)一性。另外，行政主體

6、在行使行政職權時，還享有行政優(yōu)先權和行政受益權。行政優(yōu)先權是指，行政主體在行使行政職權時所享有的種種職務上和行為上的優(yōu)先條件。行政優(yōu)先權雖然不屬于行政職權，但它與行政職權密切相關，是行政機關行使行政職權的保障條件。行政優(yōu)先權主要包括先行處置權、獲得社會協(xié)助權和推定有效權。行政受益權是指行政主體從國家所享受到的各種物質優(yōu)益條件。為了保證行政主體行使行政職權，提高行政效率，國家必須向行政主體提供各種物質條件，如財政經費、辦公條件、交通工具等

7、。7、國家行政機關有哪些特征？是具有國家強制性質的社會組織；是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結構組織起來。答：國家行政機關有如下特征：（1）國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織。它以國家暴力為后盾，是為實現統(tǒng)治階級的意志和完成統(tǒng)治階級的國家任務而組織起來的，與其他組織相比，國家行政機關具有高度權威性。（2）國家行政機關是具有較強的執(zhí)行色彩的組織。行政機關是權力機關的執(zhí)行機關。行政機關可在其職權范圍內制定規(guī)范性文件或14

8、、行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構成的？行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內容三總分組成的。行政法制監(jiān)督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督以及國家機關以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內容是監(jiān)督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。15、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內容？（1）國家權力機關的監(jiān)督；（2）國家司法機關的監(jiān)督；（3）國家行政機關的監(jiān)督；（4）國家機關體系以外

9、的公民、組織的監(jiān)督。16、什么是抽象行政行為？是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。包括行政主體制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行政行為，也包括行政主體制定行政措施、發(fā)布行政命令、通知、通告、決議、決定的行為等。抽象行政行為通常具有普遍性。17、行政行為的內容有哪些？是指某個行政行為對行政相對方的權利、義務等產生的具體影響。（1）賦予權益和剝奪權益。賦予權益是指行政相對方法律上權能、權利或利益。剝奪權益是指剝奪行政相對方已有的法律

10、上的權能、權利或利益。（2）科以義務和免除義務。科以義務是指行政主體使行政相對方承擔某種作為或不作為義務。免除義務是指行政主體免除行政相對方原有的義務。（3）確認法律事實與法律地位。所謂確認法律事實是指行政主體依法對某個法律關系有重大影響的事實是否存在予以確認。所謂法律地位是指行政主體依法對某個法律關系中當事人的權利義務是否存在及存在范圍予以確認。18、確定行政立法程序的民主原則的意義何在？民主原則在行政立法程序的民主原則的意義在于：一

11、是能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民群眾的意志。二是這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機關的權力。19、行政立法的程序是什么？行政立法的程序，是指行政主體依法定權限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應遵循的步驟、方式和順序。（1）起草。是指列入規(guī)劃的需要制定的行政法規(guī)和規(guī)章，由人民政府各主管部門分別草擬法案。（2）征求意見。在起草行政法規(guī)、行政規(guī)章的過程中，應當廣泛聽取有關機關、公民、社會各組織的意見。（3）審查。是指行政法規(guī)、

12、規(guī)章草案擬定之后，送交政府主管機構進行審議，核查的制度。（4）通過。是指法規(guī)、規(guī)章在起草、審查完畢后，交由主管機關的正式會議討論表決的制度。（5）簽署。行政法規(guī)、規(guī)章通過后，還須經制定機關的行政首長簽署。（6）發(fā)布與備案。凡是未經發(fā)布的行政法規(guī)、行政規(guī)章都不能認為已發(fā)生效力。備案是指將已發(fā)布的行政法規(guī)、行政規(guī)章上報法定的機關，使其知曉，并在必要時備查的程序。20、行政許可的特征是什么？（1）行政許可是依申請的行政行為。（2）行政許可是行

13、政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的行政行為。（3）行政許可是要式行政行為。21、行政許可有哪些作用？（1）有利加強國家對社會經濟的宏觀管理，實現從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過渡；（2）有利于維護社會經濟秩序，制止不法經營，防止不正當競爭；（3）有利于維護社會治安，保障公共安全，保護國家和公民的合法利益。22、行政強制預防、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么？（1）實施的條件不同。行政強制執(zhí)行以相對方不履行行政

14、處理決定為前提，而強制預防和強制制止是行政機關依照法律和法規(guī)，為排除危害而采取的對相對方的強制力，人們稱之為即時強制。（2）實施的時間和目的不同。強制預防和強制制止分別適用于危害發(fā)生之前和危害發(fā)生之中，用以預防危害的發(fā)生和制止危害的繼續(xù)；而行政強制執(zhí)行一般在一行為結束后實施，以求行政處理決定的執(zhí)行。（3）實施的機關不同。行政強制執(zhí)行可以由人民法院實施，也可以由行政機關實施；而強制預防和強制制止只能由行政機關實施。（4）實施的程序不同。行