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文檔簡介
1、1統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓講義第一章統(tǒng)計法基礎知識第一節(jié)統(tǒng)計法的基本含義統(tǒng)計法是調整統(tǒng)計部門在管理統(tǒng)計工作、進行統(tǒng)計活動過程中與其他相關方面發(fā)生的社會關系的行為規(guī)范的總稱。它是由國家制定的關于統(tǒng)計活動的行為準則。具體地組織、個體工商戶、個人等統(tǒng)計調查對象在統(tǒng)計活動、統(tǒng)計管理工作中所形成的社會關系包括統(tǒng)計行政機關的職權、職責統(tǒng)計調查者的職責、職權統(tǒng)計調查對象的權利、義務違反統(tǒng)計法的規(guī)定或不履行職責、義務應承擔的法律責任等。統(tǒng)計法有廣義和狹義之
2、分。狹義的統(tǒng)計法僅指《中華人民共和國統(tǒng)計法》。統(tǒng)計法則包含了所有規(guī)范統(tǒng)計活動的統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。統(tǒng)計法不是統(tǒng)計法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等的簡單羅列而是一個有機的體系。統(tǒng)計法作為我國行政法的一個組成部分有自己特定的調整對象、原則、特點和作用是一門獨立的分支學科。第二節(jié)統(tǒng)計法的特點統(tǒng)計法作為規(guī)范統(tǒng)計活動的法律規(guī)范與其他法律規(guī)范相比具有以下兩個特點:一是統(tǒng)計法調整對象的特殊性和復雜性。統(tǒng)計調整對象的特殊性是與其他部門法
3、相比而言的這也是統(tǒng)計法之所以區(qū)別于其他部門法的根本所在。例如會計法以人們在財務會計活動中所形成的社會關為整對象金融法以人們在貨幣流通和使用活動中所發(fā)生的會關系為對象而候3查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等的標準化國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定或者由國家統(tǒng)計局和國務院標準化主管部門共同制定國務院有關部門可以定補充性的部門統(tǒng)計標準國家統(tǒng)計局審批)部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。這樣就保證了統(tǒng)計調查中指標涵義、計算
4、方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標準化為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和可比性創(chuàng)造了條件伊圖為使計信息化建設提供了保障?!督y(tǒng)計法》第五條第二款明確規(guī)定國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享存儲技術和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化?!督y(tǒng)計法》第十八條規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)計機構根據(jù)統(tǒng)計任務的需要可以在統(tǒng)計調查對象中推廣使用計算機網(wǎng)絡報送統(tǒng)計資料。統(tǒng)計信息化建設對于加速我國統(tǒng)計現(xiàn)代化的進程進一步提高統(tǒng)計的科學性、準確性、及
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