涉農(nóng)法律法規(guī)和會

1、涉農(nóng)法律法規(guī)和會計職業(yè)道德,主講 董春鎖,涉農(nóng)法律法規(guī),《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 《農(nóng)業(yè)法》 《種子法》《農(nóng)藥管理辦法》 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,三鹿集團(tuán)的毒奶粉事件—失去寶貝孫子后哭的死去活來的老人,痛苦的奶農(nóng),,三聚氰胺犯罪嫌疑人被查,,蘇丹紅事件,,蘇丹紅事件,生豬瘦肉精事件,,填埋現(xiàn)場消毒,,福壽螺,,食用福壽螺感染“廣州管圓線蟲病引發(fā)的腦膜炎 ”,,含致癌

2、物孔雀石綠的桂魚,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,1、總論2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理 3、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法4 、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法5 、綠色食品標(biāo)志管理辦法6 、無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法7、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,1、總論1、1 什么是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全？農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，包括在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就是說農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求

3、。1、2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé) 1、3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,1）什么是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)地安全？ 2）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督和管理 3）禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定與調(diào)整。4）產(chǎn)地保護(hù)5）監(jiān)督檢查,2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,2、1 什么是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)地安全？農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是指植物、

4、動物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。2、2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,2、3 禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定與調(diào)整 A、哪些生產(chǎn)地應(yīng)該劃定為禁止生產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)，并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中有毒

5、有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。 B、禁止生產(chǎn)區(qū)劃定程序縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域，報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并附具下列材料報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。 C、對禁止生產(chǎn)區(qū)的相關(guān)規(guī)定禁止生產(chǎn)區(qū)劃定后，不得改變耕地、基本農(nóng)田的性質(zhì)，不得降低農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?？h級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌 D、禁止生產(chǎn)

6、區(qū)的調(diào)整2、4 產(chǎn)地保護(hù)2、5 監(jiān)督檢查,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法,1）什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志？2）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何申報、登記？3）標(biāo)志使用4）監(jiān)督管理,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法,1）什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志？農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。,重慶涪陵榨菜,,河南信陽毛尖茶,,新疆庫爾勒香梨,,運(yùn)城稷山板棗,,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)

7、志的申報、登記、使用和管理,2）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何申報、登記？ A、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志由哪些部門負(fù)責(zé)？ 全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，具體由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)。 B、申請地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？ C、對登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請人有什么要求？ D、申報程序 3）標(biāo)志使用 A、申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的條件 B、使用費(fèi)用及使用者的權(quán)利

8、和義務(wù) 4）監(jiān)督管理,申請地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合哪些條件,(一)稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成；(二)產(chǎn)品有獨特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式；(三)產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素；(四)產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍；(五)產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。,對登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請人有什么要求,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請人為縣級以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作

9、經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會等組織。條件：(一)具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的能力；(二)具有為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷提供指導(dǎo)服務(wù)的能力；(三)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。,申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的條件,(一)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍；(二)已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)；(三)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；(四)具有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)經(jīng)營能力。,使用費(fèi)用及使用者的權(quán)利和義

10、務(wù),費(fèi)用:零費(fèi)用。 權(quán)利：(一)可以在產(chǎn)品及其包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；(二)可以使用登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行宣傳和參加展覽、展示及展銷。義務(wù)：(一)自覺接受登記證書持有人的監(jiān)督檢查；(二)保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽(yù)；(三)正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。,農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法,1、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的監(jiān)管及經(jīng)費(fèi)預(yù)算2、農(nóng)產(chǎn)品包裝 A、哪些農(nóng)產(chǎn)品在銷售時必須要包裝？ B、包裝時應(yīng)遵循哪些原

11、則？3、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識 A、農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該標(biāo)識哪些內(nèi)容? B、標(biāo)識要求 4、 監(jiān)督檢查與處罰,農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的監(jiān)管及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,全國農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的監(jiān)督管理工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。,哪些農(nóng)產(chǎn)品在銷售時必須要包裝,(一)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品

12、等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。(二)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品。符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品在拆包后直接向消費(fèi)者銷售的，可以不再另行包裝。,包裝時應(yīng)遵循哪些原則,農(nóng)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運(yùn)輸、銷售及保障安全的要求，便于拆卸和搬運(yùn)。 包裝農(nóng)產(chǎn)品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。包裝農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)防止機(jī)械損傷和二次污染。,農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該標(biāo)識的內(nèi)容,待包裝銷

13、售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期 未包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌、標(biāo)識帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。若銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。,綠色食品標(biāo)志管理辦法,1)什么是綠色食品？2）何為綠色食品標(biāo)志？3）綠色食品必須具備的條件4）哪些產(chǎn)品可申請使用綠色食品標(biāo)志？5）綠色食品

14、標(biāo)志的編號6）如何申請綠色食品標(biāo)志？7）綠色食品標(biāo)志的使用8）費(fèi)用,綠色食品標(biāo)志管理辦法,1、什么是綠色食品？　綠色食品是指經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。,何為綠色食品標(biāo)志？,綠色食品標(biāo)志是由綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理總局商標(biāo)局正式注冊的質(zhì)量證明標(biāo)志。它由三部分構(gòu)成，即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾，象征自然生態(tài)；顏色為綠色，象征著生命，農(nóng)業(yè)、環(huán)保；圖形為正圓形，意為保護(hù)。AA級

15、綠色食品標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色，A級綠色食品標(biāo)志與字體為白色，底色為綠色。整個圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機(jī)，告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全、無污染食品，能給人們帶來蓬勃的生命力。,綠色食品標(biāo)志,,綠色食品必須具備的條件,（一）產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ?。ǘ┺r(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程。 　（三）產(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

16、 ?。ㄋ模┊a(chǎn)品外包裝必須符合國家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)，符合綠色食品特定的包裝、裝潢和標(biāo)簽規(guī)定。,可申請使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品,按商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，具備條件可申請使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品有以下五類。 　　一是肉、非活的家禽、野味、肉汁、水產(chǎn)品、罐頭食品、腌漬、干制水果及制品、腌制、干制蔬菜、蛋品、奶及乳制品、食用油脂、色拉、食用果膠、加工過的堅果、菌類干制品、食物蛋白。 　　二是咖啡、咖啡代用品、可可、茶及茶葉代用品、糖、糖果、南糖、蜂蜜、

17、糖漿及非醫(yī)用營養(yǎng)食品、面色、糕點、代乳制品、方便食品、面粉等五谷雜糧、面制品、膨化食品、豆制品、食用淀粉及其制品、飲用冰、冰制品、食鹽、醬油、醋、芥末、味精、沙司等調(diào)味品、酵母、食用香精、香料、家用嫩肉劑等。 　　三是未加工的林業(yè)產(chǎn)品、未加工的谷物及農(nóng)產(chǎn)品、花卉、園藝產(chǎn)品、草木、活生物、未加工的水果及干新鮮蔬菜、種籽、動物飼料等。 　　四是啤酒、不含酒精飲料、糖漿及其它供飲料用的制劑。 　　五是含酒精的飲料（除啤酒外）。,綠色食品

18、標(biāo)志的編號,ＬＢ－ＸＸ－ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ?！埃蹋隆笔蔷G色食品標(biāo)志代碼，后面的兩位數(shù)代表產(chǎn)品分類，最后１０位數(shù)字含義如下：一、二位是批準(zhǔn)年度，三、四位是批準(zhǔn)月份，五、六位是省區(qū)，七、八、九位是產(chǎn)品序號，最后一位是產(chǎn)品級別（Ａ級為“１”，ＡＡ級為“２”）。從序號中能夠辨別出此產(chǎn)品相關(guān)信息，同時鑒別出“綠標(biāo)”是否已過使用期。,如何申請綠色食品標(biāo)志？,1、申請人填寫申請表2、對產(chǎn)地進(jìn)行環(huán)境評價3、省綠色食品管理部門對材料進(jìn)行初審，并報合

19、格材料給中國綠色食品發(fā)展中心。4、審核材料、抽檢產(chǎn)品5、綜合審查(含實地核查)，簽訂“綠色食品標(biāo)志使用協(xié)議”：由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)綠色食品標(biāo)志使用證書及編號；報國家工商行政管理局商標(biāo)局備案，同時公告于眾。,綠色食品標(biāo)志的使用,A、標(biāo)志使用范圍和時間B、綠色食品標(biāo)志標(biāo)簽要求 C、綠色食品標(biāo)志在使用期間因產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境變化引發(fā)的規(guī)定D、處罰,費(fèi)用,各級綠色食品管理部門可按有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)。,無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法,1、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品？

20、2、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管 3、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地條件、生產(chǎn)管理及產(chǎn)地認(rèn)證4、產(chǎn)品認(rèn)證5、監(jiān)督管理及處罰,什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品,無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生產(chǎn)過程必須符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有毒有害物質(zhì)殘留量控制在安全質(zhì)量允許范圍內(nèi)，安全質(zhì)量指標(biāo)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的產(chǎn)品。,無公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,全國無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理及質(zhì)量監(jiān)督工作，由農(nóng)業(yè)部門、國家

21、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，分工負(fù)責(zé)，共同做好管理工作。,產(chǎn)地條件要求,(一)產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求(二)區(qū)域范圍明確(三)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模(四) 產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)樹立標(biāo)示牌，標(biāo)明范圍、產(chǎn)品品種、責(zé)任人.,生產(chǎn)管理條件：,(一)生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求； (二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員； (三)有完善的質(zhì)量控制措施，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。

22、（四）生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。,產(chǎn)地認(rèn)證,1、遞交申請.書面申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)申請人的姓名(名稱)、地址、電話號碼；(二)產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模；(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃；(四)產(chǎn)地環(huán)境說明；(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料；(七)保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；(八)其他有關(guān)材料。2、初審材料并上報上級單位

23、3、復(fù)審材料并完成現(xiàn)場檢查4、頒發(fā)證書并報上級備案,產(chǎn)品認(rèn)證,1）向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交申請。書面申請應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)申請人的姓名(名稱)、地址、電話號碼；(二)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模；(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃；(四)產(chǎn)地環(huán)境說明；(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料；(七)保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；(八)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書；(九)生產(chǎn)過

24、程記錄檔案；(十)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提交的其他材料。2、審核材料、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品檢測3、頒發(fā)證書、上報備案,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法,1、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志？2、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督管理3、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的申請、審核和發(fā)放4、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的使用5、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的印制6、處罰,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法,1、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志？,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委

25、）對全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志實行統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)分工依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作。,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的使用,獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書的單位和個人，可以在證書規(guī)定的產(chǎn)品或者其包裝上加施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，用以證明產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書規(guī)定的產(chǎn)品范圍和有效期內(nèi)使用，不得超范圍和逾期使用，不得

26、買賣和轉(zhuǎn)讓。,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的印制,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的印制工作應(yīng)當(dāng)由經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委考核合格的印制單位承擔(dān)，其他任何單位和個人不得擅自印制。,農(nóng)業(yè)法,1、農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織 2、我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)4、農(nóng)產(chǎn)品流通和加工5、糧食安全6、農(nóng)業(yè)投入、支持與保護(hù)7、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育8、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)9、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)10、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展11、執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任,農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

27、營組織,1、何為農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織？農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。,我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,基本經(jīng)濟(jì)制度 ：1、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 2、以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制 3、以按勞分配為主體、多種分配方式并存農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制：1、實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度 ，保

28、護(hù)農(nóng)民對承包土地的使用權(quán) 2、鼓勵農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上自愿組成各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。 3、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以依法興辦各類企業(yè)。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，對缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)給予重點扶持。2、鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械 ，并給予資金扶持。3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度,農(nóng)產(chǎn)品流通和加工,每畝少掙數(shù)千塊，菜農(nóng)實在很無奈,穩(wěn)定菜價關(guān)鍵在遏制流通環(huán)節(jié)

29、亂象,,菜價崩跌 農(nóng)民悲痛猛砸高麗菜表達(dá)不滿情緒,,農(nóng)產(chǎn)品流通,1、國家鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動 。2、提供市場信息，為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)。3、保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。,農(nóng)產(chǎn)品加工,國家支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。,農(nóng)產(chǎn)品深加工助農(nóng)民增收,,糧食安全,1、國家采取措施保障糧食安全 。2、在糧食的市場價格過低時，國務(wù)院可以決定對部分糧食品種實行保護(hù)價制度 。3、農(nóng)民按保護(hù)價制度出售

30、糧食，國家委托的收購單位不得拒收 。4、及時籌足糧食收購資金，任何部門、單位或者個人不得截留或者挪用。,收購有了保護(hù)價農(nóng)民賣糧熱情高,,滿臉喜悅的糧農(nóng),,農(nóng)業(yè)投入、支持與保護(hù),A、財政資金的撥付與使用 B、民間資本的投入 C、國家鼓勵和扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展 D、國家建立健全農(nóng)村金融體系，加強(qiáng)農(nóng)村信用制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管。E、國家建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度。,運(yùn)城市農(nóng)村信用社為農(nóng)戶提供貸款,,農(nóng)業(yè)保險,,“三農(nóng)”保險全面開花農(nóng)

31、民的日子踏實多了,,農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育,1、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。 2、增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。3、在農(nóng)村依法實施義務(wù)教育，并保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 。,享受免費(fèi)教育的快樂學(xué)生,,農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),1、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境 。2、應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)耕地，合理使用 農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)小流域綜合治理，預(yù)防和治理水土流失。預(yù)防土地沙化，治理沙化土地。 3、全民義務(wù)植樹制度 ，禁止毀林毀草開墾、燒山開墾以及開墾國家禁止開墾

32、的陡坡地 ，禁止圍湖造田以及圍墾國家禁止圍墾的濕地 。4、妥善處理廢棄物。,農(nóng)民權(quán)益保護(hù),1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)、罰款，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。2、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派 、集資。3、禁止任何機(jī)關(guān)或者單位通過農(nóng)村中小學(xué)校向農(nóng)民收費(fèi)。4、任何單位和個人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用5、不得侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得干涉農(nóng)民自主安排的生產(chǎn)經(jīng)營項目，不得強(qiáng)迫農(nóng)民購買指定的生產(chǎn)資料或者按指定的渠

33、道銷售農(nóng)產(chǎn)品。6、興辦公益事業(yè)，需要向村民籌資籌勞的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議過半數(shù)通過后，方可進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn) 不得超過省級以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止強(qiáng)行以資代勞。,農(nóng)民權(quán)益保護(hù),7、村級財務(wù)賬目公開，接受農(nóng)民的監(jiān)督 。8、向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、文化、保險等有償服務(wù)，必須堅持自愿原則，不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受服務(wù)。9、在收購農(nóng)產(chǎn)品時，不得壓級壓價，不得在支付的價款中扣繳任何費(fèi)用。

34、10、農(nóng)戶因生產(chǎn)資料質(zhì)量問題遭受損失的，出售該生產(chǎn)資料的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償，賠償額包括購貨價款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。11、農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為維護(hù)自身的合法權(quán)益 ，有向各級人民政府及其有關(guān)部門反映情況和提出合法要求的權(quán)利，上級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時給予答復(fù)。侵犯農(nóng)民權(quán)益的，農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟 。,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,A、堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有重點地推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。B、

35、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動力。C、完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度和農(nóng)村合作醫(yī)療。D、加強(qiáng)扶貧開發(fā)。,執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任,1、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合 。2、侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3、截留、挪用有關(guān) 農(nóng)業(yè)資金，應(yīng)限期歸還。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：4、違法收費(fèi)、罰款、攤派的 ，責(zé)令限期歸還 ，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

36、5、強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的 ，接受有償服務(wù)的 ，責(zé)令改正，并返還其違法收取的費(fèi)用 。,假種子坑農(nóng)事件,玉米卻長成了小蘇角，紅薯秧長出了梅豆角,村民剝開滿是“黑霉霉”的玉米滿腔憤怒問題種子讓農(nóng)民欲哭無淚,,假種坑農(nóng) “3畝地只長出8個西瓜”,,假種坑農(nóng)幾時休,,,,種子法,1、什么是種子以及種子工作的監(jiān)管2、種子生產(chǎn)3、種子經(jīng)營4、種子使用5、種子質(zhì)量6、種子行政管理7、法律責(zé)任,種子法,1、什么是種子以及種子工作的監(jiān)管？種子

37、，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料 全國農(nóng)作物種子和林木種子工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管；縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。,種子生產(chǎn),A、種子生產(chǎn)制度 種子生產(chǎn)實行許可制度。,種子生產(chǎn)許可證,,種子生產(chǎn)許可證,,種子生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)條件及規(guī)定,條件：（一）具有繁殖種子的隔離和培育條件；（二）具有無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點或者縣級以上人民政府林業(yè)行政主管

38、部門確定的采種林；（三）具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗設(shè)施；（四）具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗技術(shù)人員；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。規(guī)定:種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)種子的品種、地點和有效期限等項目。,種子經(jīng)營,A、種子經(jīng)營制度種子經(jīng)營實行許可制度。,種子經(jīng)營許可證,,種子經(jīng)營許可證的頒發(fā),種子經(jīng)營許可證實行分級審批發(fā)放制度 。一般種子由所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)主要農(nóng)作物雜交種子及其

39、親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子經(jīng)營許可證，由種子經(jīng)營者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。 實行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合并達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定的注冊資本金額的種子公司和從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā),種子經(jīng)營許可證的申領(lǐng)條件及規(guī)定,條件 ：（一）具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）

40、具有能夠正確識別所經(jīng)營的種子、檢驗種子質(zhì)量、掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員；（三）具有與經(jīng)營種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗種子質(zhì)量的儀器設(shè)備。（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。規(guī)定：許可證應(yīng)當(dāng)注明種子經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式及有效期限、有效區(qū)域等項目。,種子經(jīng)營者的權(quán)利和責(zé)任,任何單位和個人不得非法干預(yù)種子經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán) 向種子使用者提供種子的相關(guān)說明，并對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得收購珍貴樹

41、木種子和本級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子。銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級、包裝 銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽 ，銷售進(jìn)口種子的，應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽。種子廣告的內(nèi)容其主要性狀描述應(yīng)當(dāng)與審定公告一致 。,種子使用,種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購買種子 種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償，經(jīng)營者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的，經(jīng)營者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)

42、解解決 。也可以直接向人民法院起訴。,種子質(zhì)量,種子的生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗、貯藏等質(zhì)量管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門制定。農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對種子質(zhì)量的監(jiān)督。 假種子：（一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；（二）種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。劣種子：（一) 質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的；（二）質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；（三) 因變質(zhì)不能作種子使用的；

43、（四）雜草種子的比率超過規(guī)定的；（五) 帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的,種子行政管理,農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門在依照本法實施有關(guān)證照的核發(fā)工作中，除收取所發(fā)證照的工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。,法律責(zé)任,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的處理決定。違反種子生產(chǎn)許可證 、種子經(jīng)營許可證的。違反種子銷售渠道的處理規(guī)定。違反種子包裝、標(biāo)簽、檔案管理規(guī)定。

44、私自進(jìn)、出口種子經(jīng)營、推廣未經(jīng)審定通過的種子的 ，收購禁止收購的種子。種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗證明 ，違規(guī)核發(fā)種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證的 。,農(nóng)藥管理調(diào)例,了解曾發(fā)生的假農(nóng)藥事件，認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)藥管理的重要性。,假農(nóng)藥,,農(nóng)民朱守俊，拿著田邊多種防治“條紋葉枯病”的藥袋，心急如焚。,,用假農(nóng)藥后成片的秧苗從梢到根部慢慢地枯死。,,浙江省余姚市人民法院對這起假農(nóng)藥坑農(nóng)案件進(jìn)行了開庭審理,,蟲沒有殺掉，卻把水稻殺掉了,受到藥害

45、的水稻根系腐爛,農(nóng)藥管理調(diào)例,1、農(nóng)藥的監(jiān)管部門2、農(nóng)藥登記制度3、農(nóng)藥生產(chǎn)制度A、國家實行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。B、開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的條件。C、農(nóng)藥產(chǎn)品的包裝和出廠,農(nóng)藥生產(chǎn)許可證,,開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的條件,（一）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人；（二）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、生產(chǎn)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境；（三）有符合國家勞動安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和相應(yīng)的勞動安全、衛(wèi)生管理制度；（四）有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；

46、（五）所生產(chǎn)的農(nóng)藥是依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥；（六）有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和措施，并且污染物排放不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。,農(nóng)藥經(jīng)營制度,A、農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)具備的條件B、哪些單位可以經(jīng)營農(nóng)藥？C、農(nóng)藥銷售,農(nóng)藥經(jīng)營許可證,,農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)具備的條件：,（一）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員；（二）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施；（三）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相

47、適應(yīng)的規(guī)章制度；（四）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段,可以經(jīng)營農(nóng)藥 的單位,（一）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位；（二）植物保護(hù)站；（三）土壤肥料站；（四）農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；（五）森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)；（六）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；（七）國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位。,農(nóng)藥使用制度,有計劃地輪換使用農(nóng)藥 ，減緩抗藥性，提高防治效果。 按照規(guī)定安全、合理使用 農(nóng)藥，防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材 和

48、衛(wèi)生害蟲拒絕使用劇毒、高毒農(nóng)藥 。,其他規(guī)定,任何單位和個人不得生產(chǎn) 、經(jīng)營、進(jìn)口或者使用 無證（無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件 。 ）農(nóng)藥以及國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假農(nóng)藥，劣質(zhì)農(nóng)藥。禁止經(jīng)營無標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥。未經(jīng)登記的農(nóng)藥，禁止廣告宣傳。已經(jīng)登記的農(nóng)藥，在登記有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危害的應(yīng)限制使用或者撤銷登記 。禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)

49、品 。,假農(nóng)藥,（一）以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的；（二）所含有效成分的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書上注明的農(nóng)藥有效成分的種類、名稱不符的。,劣質(zhì)農(nóng)藥,（一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（二）失去使用效能的；（三）混有導(dǎo)致藥害等有害成分的。,處罰,無證生產(chǎn)；無證經(jīng)營；證件過期；生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的；不按規(guī)定使用農(nóng)藥，造成危害后果的。依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者危險物品肇事罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由農(nóng)

50、業(yè)行政主管部門按照規(guī)定給予處罰 。擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的由省級以上人民政府工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門按照規(guī)定給予處罰 。假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓 證件的，生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的 ，依法追究刑事責(zé)任 ，尚不夠刑事處罰的 進(jìn)行其他處罰。,焦點訪談記者對云南曲靖違法占用基本農(nóng)田事件調(diào)查,,失去土地的無奈農(nóng)民,,鄭州龍子湖高校園區(qū)違規(guī)用地,,基本農(nóng)田保護(hù)條例,基本農(nóng)田及保護(hù)的方針和監(jiān)管 基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土

51、地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。基本農(nóng)田保護(hù)實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。國務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作 ?？h級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作 。,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定,下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：（一）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、

52、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；（三）蔬菜生產(chǎn)基地；（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。,基本農(nóng)田的保護(hù)和管理,劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確?；巨r(nóng)田的數(shù)量不減少。 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何

53、單位和個人不得改變或者占用。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。,基本農(nóng)田的保護(hù)和管理,占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。 禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固

54、體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個人閑置，荒蕪基本農(nóng)田。 若占用基本農(nóng)田滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)恢復(fù)耕種， 1年以上未動工建設(shè)的，按規(guī)定繳納閑置費(fèi) 。連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。,基本農(nóng)田的保護(hù)和管理,承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承

55、包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。國家提倡和鼓勵施用有機(jī)肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。 占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的 ，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。,處罰,（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的； （二）超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的； （三）非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的； （四）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。有以上行為之一應(yīng)從重給予處罰。應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，責(zé)令限期改正；拒

56、不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。,處罰,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，應(yīng)責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)l倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)，構(gòu)成犯

57、罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。,會計職業(yè)道德,1、加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育，提升會計職業(yè)道德素養(yǎng)的重要性。①加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。② 加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育是實現(xiàn)會計目標(biāo)，提高會計工作質(zhì)量和會計隊伍整體素質(zhì)的需要 。③加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育是加強(qiáng)會計人員自我保護(hù)的需要 ④當(dāng)前存在著一些會計人員非職業(yè)道德行為1、職業(yè)道德品質(zhì)敗壞，貪財貪色貪權(quán)2、迫于單位領(lǐng)導(dǎo)的壓

58、力，失去職業(yè)道德3、缺乏敬業(yè)精神，會計職業(yè)勝任能力較差,會計職業(yè)道德行為規(guī)范的主要內(nèi)容。,愛崗敬業(yè)(一)愛崗敬業(yè)的含義 (二)愛崗敬業(yè)的基本要求 1．熱愛會計工作，敬重會計職業(yè) 2．嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。 3．忠于職守，盡職盡責(zé)。,誠實守信,(一)誠實守信的含義(二)誠實守信的基本要求1．做老實人，說老實話，辦老實事，不弄虛作假。2. 實事求是，如實反映

59、。 3．保守秘密，不為利益所誘惑。 4．執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上。,廉潔自律,(一)廉潔自律的含義(二)廉潔自律的基本要求1. 樹立正確的人生觀和價值觀。2．公私分明，不貪不占。,客觀公正,(一)客觀公正的含義(二)客觀公正的基本要求1．依法辦事。2. 實事求是，不偏不倚。3．保持獨立性。,堅持準(zhǔn)則,(一)堅持準(zhǔn)則的含義(二)堅持準(zhǔn)則的基本要求1．熟悉準(zhǔn)則。 2．遵循準(zhǔn)則。3、堅持準(zhǔn)則。,提高技能,（一）會計

60、人員提高技能的重要性 (二)提高技能的含義（三）提高技能的基本要求1．要有不斷提高會計專業(yè)技能的意識和愿望。2．要有勤學(xué)苦練的精神和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。,參與管理,(一)參與管理的含義(二)參與管理的基本要求1．努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，熟悉財經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度，提高業(yè)務(wù)技能，為參與管理打下基礎(chǔ)。 2.熟悉服務(wù)對象的經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程，使參與管理的決策更具針對性和有效性。,強(qiáng)化服務(wù),(一)強(qiáng)化服務(wù)的含義(二)強(qiáng)化服務(wù)的基本要求1．

61、強(qiáng)化服務(wù)意識。2．提高服務(wù)質(zhì)量。,提高會計職業(yè)道德水平,一、加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育A、會計職業(yè)道德教育的主要任務(wù)B、會計職業(yè)道德教育的內(nèi)容1．職業(yè)道德觀念教育。2．職業(yè)道德規(guī)范教育。3．職業(yè)道德警示教育。,加強(qiáng)會計職業(yè)道德修養(yǎng),A、會計職業(yè)道德修養(yǎng)的環(huán)節(jié)1．形成正確的會計職業(yè)道德認(rèn)知。 2．培養(yǎng)高尚的會計職業(yè)道德情感。3．樹立堅定的會計職業(yè)道德信念。4．養(yǎng)成良好的會計職業(yè)道德行為。B、會計職業(yè)道德修養(yǎng)的方法1．不斷