中國古代賦稅制度的演變規(guī)律及其發(fā)展趨勢

1、中國古代賦稅制度的演變規(guī)律及其發(fā)展趨勢中國封建社會生產(chǎn)關(guān)系的突出特點是：封建地主土地私有制為主體，國家政權(quán)控制部分土地，小農(nóng)土地私有制也占有一定比例。國家政權(quán)控制的土地，除皇族、貴族、功臣直接享用外，許多封建政權(quán)往往分給農(nóng)民耕種。向他們征收賦稅，以保證封建國家的財政收入，如北魏和隋唐實行的均田制。由于大部分土地是私有的，土地占有狀況的變動較為劇烈，其基本趨勢是：地主官僚和貴族通過各種手段(經(jīng)濟的和強權(quán)的)兼并農(nóng)民土地，甚至國有土地，控制

2、了數(shù)量驚人的土地，出現(xiàn)了大批一無所有，無以為生的農(nóng)民；封建國家控制的土地數(shù)量急劇減少，統(tǒng)治力量嚴(yán)重削弱。在這種情況下，封建統(tǒng)治的危機不可避免地爆發(fā)，廣大農(nóng)民為反抗壓迫，求得生存，揭竿而起。而封建國家由于統(tǒng)治力量削弱，在農(nóng)民大起義風(fēng)暴掃蕩下，往往迅速潰滅。鑒于這種歷史教訓(xùn)，新建立的封建政權(quán)的比較有遠見的統(tǒng)治者，往往運用政權(quán)力量，對土地占有狀況進行調(diào)整。調(diào)整的基本點在于：①確保國家控制一定數(shù)量的土地，以保證維護強大的國家機器所必需的賦稅財政

3、收入；②安定農(nóng)民，使農(nóng)民獲得一定數(shù)量土地，以恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定統(tǒng)治。但代表地主階級的封建政權(quán)不可能從根本上抑制土地兼并，甚至在聽任地主、官僚、貴族兼并土地的條件下，要他們按實際占有土地狀況繳納賦稅都難以做到。北宋王安石在這方面的努力(如募役法、方田均稅法)，由于大官僚大地主的反對，最后失敗。明末張居正的一條鞭法，因大地主反對，實行不久就停止了。越到封建社會后期，國家政權(quán)對土地占有狀況的調(diào)整余地也就越小，封建制度的腐朽性也就日益加重。中國古代

4、賦稅制度的內(nèi)容特征分類：①以人丁為主要征收標(biāo)準(zhǔn)的賦稅制：編戶制度；租調(diào)制；租庸調(diào)制。②以土地和財產(chǎn)為主要征收標(biāo)準(zhǔn)的賦稅制：初稅畝；兩稅法；方田均稅法；一條鞭法；地丁銀。③征收貨幣的賦稅制度：募役法；一條鞭法；攤丁入畝。封建社會賦稅制度演變的主要趨勢是：封建社會賦稅制度演變的主要趨勢是：①隨著封建統(tǒng)治者對農(nóng)民人身控制的逐漸松弛，收稅標(biāo)準(zhǔn)從以人丁為主逐步向以土地為主轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變以唐朝兩稅法為主要標(biāo)志。②隨著封建經(jīng)濟發(fā)展，主要是商品經(jīng)濟的發(fā)