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文檔簡介
1、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)管理辦法國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)管理辦法第一章第一章總則第一條為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實施“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,推進我國區(qū)域經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步加強國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)(以下簡稱實驗區(qū))工作,為國家全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會提供綜合實驗示范,在總結(jié)多年來實驗區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定本辦法。第二條實驗區(qū)工作實行國務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)席會議及聯(lián)絡(luò)員制度,科技部作為牽頭部門,會同有關(guān)部門研究商議實驗區(qū)
2、建設(shè)與發(fā)展相關(guān)政策、管理機制及實驗區(qū)新區(qū)評審、檢查與驗收等工作,各有關(guān)部門根據(jù)部門相關(guān)職能對實驗區(qū)建設(shè)提供指導和支持。第三條實驗區(qū)工作由科技部社會發(fā)展科技司歸口管理,具體負責組織研究制定相關(guān)政策和制度;對實驗區(qū)工作進行協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和檢查,為實驗區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造條件,提供支持。第四條各省(自治區(qū)、直轄市)科技行政管理部門歸口管理所轄區(qū)域?qū)嶒瀰^(qū)工作,負責協(xié)調(diào)解決本地實驗區(qū)建設(shè)中的重大問題,為本地國家和省級實驗區(qū)的建設(shè)與發(fā)展提供必要的支持
3、。第五條實驗區(qū)所在地人民政府負責本地實驗區(qū)工作,應當成立由黨政主要領(lǐng)導擔任組長的實驗區(qū)領(lǐng)導小組,并成立實驗區(qū)辦公室(跨行政區(qū)劃的應成立聯(lián)合辦公室),具體負責實驗區(qū)組織、管理和協(xié)調(diào)工作。第二章第二章申報、考察與批復申報、考察與批復第六條實驗區(qū)申報范圍:直轄市、副省級城市城區(qū),地級市,地級市城區(qū),及上述行政區(qū)劃的特定區(qū)域,縣及縣級市,鎮(zhèn)級行政區(qū)。第七條申報實驗區(qū)可以由申報范圍內(nèi)的行政區(qū)單位獨立申報,也可由多個行政區(qū)劃單位聯(lián)合提出申請。第八條
4、申報實驗區(qū)應具備以下條件:1.經(jīng)省(直轄市、自治區(qū))主管部門正式批準建立省級實驗區(qū)一年以上,取得一定成效和經(jīng)驗,具有進一步開展實驗區(qū)工作的良好基礎(chǔ)。2.領(lǐng)導重視,組織完善。實驗區(qū)工作已被列入當?shù)攸h委、政府議事日程,成立了由主要領(lǐng)導負責的協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組制定的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃科學、可行。3.具有開展實驗區(qū)工作的內(nèi)在需求和持續(xù)的發(fā)展動力;實驗區(qū)建設(shè)目標和實驗主題明確,具有鮮明特色和較強的區(qū)域代表性及示范意義。4.具備一定的可持續(xù)發(fā)展
5、能力和推進可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟與社會基礎(chǔ),科技支撐條件較好。第九條實驗區(qū)申報由實驗區(qū)所在地政府向省(自治區(qū)、直轄市)科技行政主管部門提出申請,經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)科技行政主管部門審查后,向科技部提出推薦意見并向國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)辦公室(以下簡稱實驗區(qū)辦公室)提交有關(guān)材料。申報材料包括:1.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科技行政主管部門的推薦函。2.《國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)申報書》(格式附后)。3.《國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《實驗區(qū)規(guī)
6、劃》)。4.開展省級實驗區(qū)建設(shè)工作的總結(jié)報告。第十條申報受理:科技部授權(quán)實驗區(qū)辦公室對申報材料進行形式審查,并適時進行預考察和組織專家組赴申報地實地考察。專家組應及時提出書面考察報告和審查意見報送實驗區(qū)辦公室。第十一條科技部組織召開由國務(wù)院有關(guān)部門參加的聯(lián)席評審會,對申報單位進行綜合評審并形成評審意見。通過評審的實驗區(qū)由科技部下達認定批復文件。第三章第三章組織與管理組織與管理第十二條科技部設(shè)立實驗區(qū)辦公室,成員由科技部有關(guān)單位的負責同志
7、和工作人員組成。實驗區(qū)辦公室設(shè)在中國21世紀議程管理中心,負責實驗區(qū)的日常管理工作。第十三條科技部聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家組成實驗區(qū)專家指導委員會,其主要職責是:受實驗區(qū)辦公室的委托,開展可持續(xù)發(fā)展實驗相關(guān)理論和政策研究,參與實驗區(qū)考察、驗收等工作,并對實驗區(qū)的建設(shè)與發(fā)展提供咨詢、培訓和指導。第十四條實驗區(qū)建設(shè)期一般為五年,實驗區(qū)所在地政府要按照已確定的《實驗區(qū)規(guī)劃》及示范工程項目,積極穩(wěn)妥、分步驟、分階段組織做好實驗區(qū)各項工作。第十五條《實
8、驗區(qū)規(guī)劃》是實驗區(qū)建設(shè)的重要文件,須經(jīng)當?shù)厝舜髮徸h通過,其實施情況應接受人大監(jiān)督檢查,經(jīng)審議通過的《實驗區(qū)規(guī)劃》應報科技部備案?!秾嶒瀰^(qū)規(guī)劃》實施過程中,遇有相關(guān)內(nèi)容或指標調(diào)整須由實驗區(qū)所在地人民政府和人大將調(diào)整意見及相關(guān)說明及時報送實驗區(qū)辦公室。第十六條各實驗區(qū)應于每年一月底以前將上一年度實驗區(qū)工作情況書面報實驗區(qū)辦公室和省主管部門,同時提出下一年度工作的總體安排和具體計劃。第十七條實行實驗區(qū)工作表彰制度??萍疾棵课迥陮⒔M織對開展實驗
9、區(qū)工作組織有力、成效顯著、產(chǎn)生較大的區(qū)域影響和示范效果的實驗區(qū)和在實驗區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻的先進個人進行表彰。第四章第四章檢查與驗收檢查與驗收第十八條開展工作滿二年的實驗區(qū),完成階段任務(wù)后,應向?qū)嶒瀰^(qū)辦公室提出中期檢查申請,原則上由科技部委托各省(自治區(qū)、直轄市)科技行政管理部門組織中期檢查,并將中期檢查結(jié)果報實驗區(qū)辦公室。第十九條實驗區(qū)開展工作滿五年,完成實驗區(qū)全部規(guī)劃任務(wù)后,由實驗區(qū)所在地人民政府提出驗收申請并經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)
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