安全風(fēng)險評估(20190213173031)

1、第八篇安全風(fēng)險評估第一章安全風(fēng)險評估實施一風(fēng)險、風(fēng)險的形成機(jī)理與風(fēng)險分類（一）風(fēng)險所有類型和規(guī)模的組織都面臨內(nèi)部和外部的、和影響。使組織不能確定是否及何時實現(xiàn)其目標(biāo)的因素風(fēng)險定義分為兩個層次：一是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險的不確定性；二是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險對人所帶來的損害。風(fēng)險的特性包括未來性、不確定性、目標(biāo)性、環(huán)境性、信息性、學(xué)習(xí)性、可管理性。風(fēng)險的結(jié)構(gòu)化描述通常包含四要素：來源、事件、因素和結(jié)果。（二）風(fēng)險的形成機(jī)理1.風(fēng)險因素（1）定義：是指能增加或產(chǎn)生損失

2、頻率和損失幅度的因素，它是事故發(fā)生的潛在原因，是造成損失的內(nèi)在或間接原因。（2）分類：物理風(fēng)險因素系有形因素，。道德風(fēng)險因素系無形因素。心理風(fēng)險因素也是一種無形因素。2.風(fēng)險事故：風(fēng)險事故是損失的媒介物，即風(fēng)險只有通過風(fēng)險事故的發(fā)生才能導(dǎo)致?lián)p失。4.風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和損失三者關(guān)系（1）風(fēng)險因素，增加或產(chǎn)生風(fēng)險事故。（2）風(fēng)險事故引起損失。（3）損失導(dǎo)致實際效果與預(yù)期結(jié)果差異，這就是風(fēng)險。詳見圖表。風(fēng)險分類風(fēng)險的劃分依據(jù)損失產(chǎn)生的原因風(fēng)

3、險存在的方式風(fēng)險名稱人為風(fēng)險自然風(fēng)險潛在風(fēng)險延緩風(fēng)險突發(fā)風(fēng)險說明行為風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、政治風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險自然界不可抗力而引起，如：臺風(fēng)、洪水、地震已估計到損失程度與發(fā)生范圍的風(fēng)險有利條件改變風(fēng)險事故發(fā)生的風(fēng)險偶然事件引發(fā)沒有預(yù)料到的風(fēng)險系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的方法有助于風(fēng)險管理效率的提升，并產(chǎn)生一致、可比、可靠的結(jié)果。原則六：風(fēng)險管理是基于是可用的信息風(fēng)險管理過程要以有效的信息為基礎(chǔ)。這些信息可通過經(jīng)驗、反饋、觀察、預(yù)測和專家判斷等多種渠道獲取，

4、但使用時要考慮數(shù)據(jù)、模型和專家意見的局限性。原則七：風(fēng)險管理是定制的風(fēng)險管理與組織的內(nèi)外部環(huán)境及風(fēng)險環(huán)境是匹配的。原則八：風(fēng)險管理考慮人文因素風(fēng)險管理意識是可以促進(jìn)或阻礙組織目標(biāo)的實現(xiàn)的內(nèi)容和外部人的能量、觀念和意圖。原則九：風(fēng)險管理是透明的和包容的參與過程也允許利益相關(guān)方適當(dāng)?shù)匕l(fā)表意見，并將其觀點(diǎn)考慮到風(fēng)險準(zhǔn)則確定中。原則十：風(fēng)險管理是動態(tài)的，現(xiàn)代的和適應(yīng)變化的由于內(nèi)部和外部事件的發(fā)生、環(huán)境和知識的改變，以及監(jiān)視和評審的實施，有的風(fēng)險

5、會發(fā)生變化，一些新的風(fēng)險可能會出現(xiàn)，另一些風(fēng)險則可能會消失。組織應(yīng)持續(xù)不斷地對各種變化保持敏感并做出恰當(dāng)反應(yīng)。原則十一：風(fēng)險管理有利于組織持續(xù)改進(jìn)組織應(yīng)制定和實施戰(zhàn)略，以改善組織各個方面的風(fēng)險管理水平。四風(fēng)險評估的概念與步驟即，風(fēng)險評估就是量化測評某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度。風(fēng)險評估有助于決策者對風(fēng)險及其原因、后果和可能性有更充分的理解。為以下決策提供信息：是否應(yīng)該開展某活動、如何充分利用時機(jī)、是否需要應(yīng)對風(fēng)險、選擇不同風(fēng)

6、險的應(yīng)對策略、確定風(fēng)險應(yīng)對策略的優(yōu)先次序、選擇最適合的風(fēng)險應(yīng)對策略，將風(fēng)險的不利影響控制在可以接受的水平。風(fēng)險評估包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價等三個步驟。安全風(fēng)險評估主要由以下3個步驟所組成：識別安全事故的危害、評估危害的風(fēng)險和控制風(fēng)險的措施及管理。五風(fēng)險識別的含義、過程、方法及衡量的基本原則風(fēng)險識別是發(fā)現(xiàn)、辨認(rèn)和表述風(fēng)險的過程。是指在風(fēng)險事故發(fā)生之前，人們運(yùn)用各種方法系統(tǒng)的、連續(xù)的認(rèn)識所面臨的各種風(fēng)險以及分析風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因

7、。風(fēng)險識別的過程是通過識別風(fēng)險源、影響范圍、事件及其原因和潛在后果等，生成一個全面的風(fēng)險列表。。風(fēng)險識別過程包含感知風(fēng)險和分析風(fēng)險兩個環(huán)節(jié)。感知風(fēng)險，即了解客觀存在的各種風(fēng)險，是風(fēng)險識別的基礎(chǔ)，只有通過感知風(fēng)險，才能進(jìn)一步在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，尋找導(dǎo)致風(fēng)險事故發(fā)生的條件因素，為擬定衡量的基本原則（一）全面周詳原則（二）綜合考察原則（三）量力而行原則風(fēng)險處理方案，進(jìn)行風(fēng)險管理決策服務(wù)。風(fēng)險識別和衡量的目的在于為風(fēng)險管理提供前提，獲得最大的安