政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法

1、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）第一章總則第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推廣和規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)要求和規(guī)定，制定本辦法。（國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào)）第二條本辦法所稱政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以

2、及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān)，費(fèi)用。并由政府根據(jù)合同約定向其支付政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供。第三條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)遵循以下基本原則：（一）積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，探索多種有效方式，加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持力度，增強(qiáng)社會(huì)

3、組織平等參與承接政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的能力，參與服務(wù)供給，形成改善公共服務(wù)的合力。有序引導(dǎo)社會(huì)力量（二）科學(xué)安排，注重實(shí)效。突出公共性和公益性，重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目，高財(cái)政資金使用效率。明確權(quán)利義務(wù)，切實(shí)提（四）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；（五）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（六）前三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄，通過(guò)年檢或按要求履行年度報(bào)告公示義務(wù)，信用狀況良好，未被列入

4、經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；（七）符合國(guó)家有關(guān)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)的要求；（八）法律、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件，由購(gòu)買(mǎi)主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定，結(jié)合購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。第九條政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合，推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。事業(yè)單位承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的，應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式，