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1、第9章中央銀行中央銀行一、一、中央銀行概述中央銀行概述職責(zé):通貨政策;清算;國際;監(jiān)管地位:金融機(jī)構(gòu)中核心地位中央銀行產(chǎn)生的必要性大前提:1)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟;2)金融業(yè)發(fā)展的客觀要求(一)統(tǒng)一貨幣的需要1、銀行券定義2、時狀:1)實力薄弱,不能兌現(xiàn);2)種類繁多,真?zhèn)坞y辨;3)地域局限,不能通兌(二)票據(jù)清算的需要1、1773年英國倫敦成立最早的票據(jù)交換所;2、仍需要權(quán)威的、全國性的、統(tǒng)一的清算中心(三)最后貸款人(流動性支持)角色的
2、需要(四)金融宏觀調(diào)控的需要:貨幣政策更為靈活自由;金融監(jiān)管尤其是銀行監(jiān)管擔(dān)以重任(三)(三)中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展中央銀行最早追溯至1656年的瑞典銀行,而最早全面行使中央銀行職能的則是英格蘭銀行。(1844年通過了“皮爾條例”,限制了其他銀行券的發(fā)行,此后英格蘭銀行便逐漸壟斷了貨幣發(fā)行,并憑借這種獨特的地位取得了清算銀行的地位,到1872年,他開始扮演最后貸款人的角色,并最終成為現(xiàn)代意義的中央銀行)而在美國,191
3、3年的《聯(lián)邦儲備條例》宣告其中央銀行制度的確立,其中央銀行就是美聯(lián)儲,這是中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的一種巧妙折衷。我國的中央銀行——中國人民銀行成立于1948年(在石家莊),1949年隨解放軍進(jìn)入了北京。它也曾“一身兩仕”地同時扮演中央銀行與商業(yè)銀行的角色,1983年國務(wù)院決定將人民銀行從普通存貸業(yè)務(wù)中脫離出來,專門行使中央銀行職能。1995年的《中國人民銀行法》則以法律的形式確定了其中央銀行的地位。二、二、中央銀行制度的類型中央銀行制度
4、的類型:三、三、中央銀行的職能中央銀行的職能(一)發(fā)行的銀行(一)發(fā)行的銀行這有兩層含義,一方面中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權(quán),另一方面,中央銀行作為貨幣政策的最高決策機(jī)構(gòu),在決定一國貨幣供應(yīng)量方面有著至關(guān)重要的作用。1、唯一的銀行券發(fā)行機(jī)構(gòu);2、貨幣政策的最高決策機(jī)構(gòu),決定貨幣供應(yīng)量發(fā)行出的銀行券=庫存現(xiàn)金流通中現(xiàn)金存款準(zhǔn)備金,全部為基礎(chǔ)貨幣(二)銀行的銀行(二)銀行的銀行中央銀行為商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)辦理存、貸及匯等固有業(yè)務(wù),并以此為其提
5、供支持、服務(wù),并開展對其的監(jiān)督與管理。該職能具體表現(xiàn)在:1、集中保管商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金。這一方面是為了監(jiān)測商業(yè)銀行準(zhǔn)備金,并利于使用存款準(zhǔn)備金率這一有利的貨幣政策工具,另一方面也是為了便于組織全國范圍的資金清算。2、組織起全國范圍內(nèi)的資金清算。3、擔(dān)任商業(yè)銀行及其他一些金融機(jī)構(gòu)的最后貸款人。即當(dāng)銀行面臨資金困難,而別的機(jī)構(gòu)又無力或不愿對它進(jìn)行援助時,中央銀行將最終給予支持。這形成了銀行倒閉的一道防護(hù)屏障,同時也賦予中央銀行一個貨幣政策工
6、具——通過變更再貼現(xiàn)率對社會資金供求和利率造成影響。(三)國家的銀行(政府的銀行(三)國家的銀行(政府的銀行):為政府提供服務(wù),非為政府所有:為政府提供服務(wù),非為政府所有1、代理國庫2、政府的金融代理人:1)國內(nèi)發(fā)債付息,代管外儲2)對外從事國家間金融活動3)政府的金融顧問3、為政府提供資金融通1)為政府提供貸款;2)購買政府債券:一級市場,二級市場(公開市場業(yè)務(wù))4、制定并監(jiān)督執(zhí)行金融法規(guī):制定,監(jiān)督,管理5.代表政府與國際金融事務(wù)6
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