我國(guó)水資源保護(hù)的對(duì)策與建議

1、我國(guó)水資源保護(hù)的對(duì)策與建議高昊1魏妍妍2趙世偉3（1.河北省石津灌渠王家井管理處2.河北省石津灌渠深州管理處3.河北省石津灌渠魏橋管理處河北衡水053000）【摘要】本文通過(guò)對(duì)我國(guó)水資源分布現(xiàn)狀、使用方式及管理方式等的分析提出水資源保護(hù)及污染治理的具體對(duì)策。要加強(qiáng)水土保持與綜合治理；加強(qiáng)水資源環(huán)境保護(hù)與污染治理；實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度；加強(qiáng)用水節(jié)能教育，推進(jìn)全面節(jié)水工程?！娟P(guān)鍵詞】水土保持；綜合治理；水資源管理；對(duì)策隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速

2、發(fā)展，水資源已成為事關(guān)全局的重要資源要素之一。從當(dāng)前和21世紀(jì)的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的洪澇災(zāi)害、干旱缺水和水環(huán)境惡化三大問(wèn)題，特別是水資源短缺問(wèn)題，將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。目前我國(guó)正全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，建立健全水資源保障體系，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，對(duì)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。一、我國(guó)水資源現(xiàn)狀分析1、我國(guó)水資源相對(duì)短缺且分配不均我國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米，居世界第六位，但人均占有量只有

3、2200立方米，僅為世界人均水平的30%左右。我國(guó)水資源南多北少，東多西少，與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極不匹配。長(zhǎng)江及其以南水系的流域面積占全國(guó)國(guó)土總面積的36.5%，其水資源量卻占全國(guó)的81%；淮河及其以北面積占63.5%，水資源量?jī)H占19%。西北內(nèi)陸河地區(qū)面積占35.3%，水資源量?jī)H占4.6%。隨著全球氣候變暖以及大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，我國(guó)水資源情勢(shì)正在發(fā)生新的變化。黃河、淮河、海河和遼河4個(gè)流域降水量平均減少6%，地表水

4、資源量減少17%，海河流域地表水資源量更是減少了41%。目前全國(guó)缺水量達(dá)400億立方米，大部分的城市存在不同程度的缺水。受季風(fēng)氣候影響，降水量年內(nèi)分配極不均勻，如年前我國(guó)西南地區(qū)出現(xiàn)幾十年未遇的大旱，而江河縱橫的西南地區(qū)曾是中國(guó)水資源最為豐富的地區(qū)，我60%、70%、80%以上。建筑工地廢水必須經(jīng)過(guò)處理回用或合格排放，禁止無(wú)組織占用道路經(jīng)營(yíng)洗車。通過(guò)固體廢物控制，優(yōu)化污染治理，進(jìn)而推進(jìn)水資源保護(hù)工作。（1）生活垃圾的處理采用定點(diǎn)收集垃圾

5、，集中無(wú)害處理，焚燒和填埋并行，并發(fā)展綜合利用。家庭生活垃圾收集：實(shí)施家庭垃圾分類袋裝化，根據(jù)垃圾的可否再生利用、處理難易程度等特點(diǎn)，由家庭事先進(jìn)行分類袋裝，在居住區(qū)設(shè)置專用垃圾收集間和特定集裝箱。商業(yè)垃圾收集：沿街每500米設(shè)置一個(gè)垃圾箱，在商業(yè)中心設(shè)置垃圾收集站，對(duì)商業(yè)垃圾進(jìn)行分類收集，并納放家庭垃圾收集系統(tǒng)。（2）工業(yè)垃圾的處理以填埋方式為主。（3）醫(yī)療廢棄物必須單獨(dú)收集、運(yùn)輸并用焚燒法處理，避免與一般垃圾相混。（4）建筑垃圾以填

6、埋方式為主。對(duì)施工產(chǎn)生的余泥盡可能就地回填或申報(bào)有關(guān)管理部門及時(shí)運(yùn)走，堆放到合適地方。并注意清潔運(yùn)輸，防止運(yùn)輸過(guò)程中灑落。對(duì)于建筑固體廢物除部分木材和竹料經(jīng)再加工可再利用外，一般不能重新利用，需要堆置存放。3、實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度結(jié)合現(xiàn)有水資源管理的經(jīng)驗(yàn)，在水資源管理觀念上應(yīng)實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在管理理念上，要加快從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變；二是在規(guī)劃思路上，要把水資源開(kāi)發(fā)利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約保護(hù)優(yōu)先；三是在保護(hù)舉措上，要加快從事后治理向

7、事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；四是在開(kāi)發(fā)方式上，要加快從過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)向合理開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變；五是在用水模式上，要加快從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變；六是在管理手段上，要加快從注重行政管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。其次，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用紅線、水功能區(qū)限制納污紅線和用水效率控制紅線。通過(guò)完善的水資源法規(guī)體系、強(qiáng)有力的水資源監(jiān)管措施，堅(jiān)決打擊違法填湖行為強(qiáng)化取水許可、水資源論證、節(jié)水考核、入河排污口設(shè)置、水域岸線利用、河道采砂、水工程建設(shè)