關(guān)于完善農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的建議與思考

1、關(guān)于完善農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的建議與思考口楊艷黑龍江省牡丹江市西安區(qū)溫春鎮(zhèn)人民政府【摘要】隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷完善，農(nóng)村的經(jīng)營體制發(fā)生了巨大的變革，集體經(jīng)濟在社會轉(zhuǎn)型中迅速崛起，成為了社會主義經(jīng)濟體系中不可或缺的重要組成部分。但是，由于改革開放步伐的日益加快，農(nóng)村集體財務(wù)會計在經(jīng)營管理中存在的弊端逐步暴露了出來，其內(nèi)部管理還存在著很大的缺陷，農(nóng)民上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了構(gòu)建社會主義和諧社會和發(fā)展

2、繁榮的新要求。針對這樣的現(xiàn)象，本文就結(jié)合農(nóng)村集體財務(wù)會計管理的現(xiàn)狀，簡單闡述一下其主要含義和重要意義，從而提出切實可行的建議予以完善，促進農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)代化，使廣大農(nóng)民更好的做到民主管理，實現(xiàn)社會主義的進一步騰飛?！娟P(guān)鍵詞】完善；農(nóng)村；集體財務(wù)會計；委托代理；建議思考進入21世紀以來，社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，我國的經(jīng)濟體制發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)村集體經(jīng)濟成為了國家建設(shè)的中間力量。眾所周知，想要促進經(jīng)濟建設(shè)，最關(guān)鍵的內(nèi)容就是要穩(wěn)定資金，做好財務(wù)會

3、計工作，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和完善亦是如此。近年來，國家政策不斷向農(nóng)村傾斜，很多惠農(nóng)、利農(nóng)的舉措不斷實施，對農(nóng)村的資金投入數(shù)量也在日漸增多，為新農(nóng)村建設(shè)提供了保障。但是，很多農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理卻存在著弊端，集體經(jīng)濟管理模式仍舊處于落后階段，資金管理做不到民主決策，群眾上訪頻繁。對此，筆者就粗淺的提出一些關(guān)于完善農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的建議和意見，為社會主義的大發(fā)展、大繁榮奠定堅實的基礎(chǔ)。一、農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的概述和主要成

4、效農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理是一種涉及財務(wù)管理的基礎(chǔ)規(guī)范性工作，是會計核算的一種管理模式。利用這種方式進行資金的管理，一定要保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)等不會發(fā)生更改，并且要確保村民的同意，方可由村集體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門內(nèi)設(shè)的村集體財務(wù)會計委托代理中心或經(jīng)縣級以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門認定的其他中介代理機構(gòu)進行財務(wù)會計核算。利用農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理的方式進行資金管理是新時期、新時代下出現(xiàn)的重要舉措，對農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)具有非常巨大

5、的意義，取得了良好的成效。這種現(xiàn)代化的管理手段實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)上對賬，使財務(wù)數(shù)據(jù)更加完善和準確，在很大程度上提高了會計人員的工作效率，使會計委托代理模式更具生命力。另外，集體財務(wù)會計委托代理工作實現(xiàn)了會計主體與會計核算的分離，更加注重監(jiān)管，實現(xiàn)了資金的全程監(jiān)控，使財務(wù)信息更加公開透明，實現(xiàn)了民主決策。二、關(guān)于完善農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的建議1加強體系建設(shè)，理順管理體制俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，良好的體系制度是保證農(nóng)村集體財務(wù)

6、會計工作有效性，促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。農(nóng)村經(jīng)營管理部門是貫徹落實黨在農(nóng)村政策的重要機構(gòu)，是確保資金合理應(yīng)用的主要部門。因此，國務(wù)院在有關(guān)政策中也明確提出了相關(guān)意見，農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理等行政管理職能被列入了政府職責(zé)中來。與此同時，黨和國家還完善建立了有關(guān)農(nóng)村集體財務(wù)會計工作的法規(guī)政策，保證具體管理有據(jù)可依、有規(guī)可守。2財務(wù)會計與民主理財進行緊密結(jié)合社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的主導(dǎo)者是廣大人民群眾，他們是建設(shè)的

7、主體，是發(fā)展的核心。想要促進農(nóng)村經(jīng)濟的進一步騰飛，完善集體財務(wù)會計委托工作，就一定要保證財務(wù)會計與民主理財?shù)挠袡C結(jié)合，對資金的利用情況進行集體決策，實施現(xiàn)代化的民主監(jiān)督，從而確保資金的合理利用，減少決策失誤。例如，我國某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在很早以前就意識到了其重要意義，讓代理會計到村里參加民主會議，并對村民進行會計知識的傳授，進行現(xiàn)場指導(dǎo)。這樣一來，不僅有助于村民準確掌握資金的使用情況，學(xué)會簡單的會計知識，而且有利于報表數(shù)據(jù)的準確性，對良好監(jiān)督具有

8、非常重要的意義。3采取分級培訓(xùn)的方式促進能力的提升農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的有效落實不是一朝一夕就能夠完成的，它需要一個長時期的過程，需要各級部門的共同努力。對此，各地區(qū)要采取分級培訓(xùn)的方式予以學(xué)習(xí)，促進集體財務(wù)會計人員能力的提升。首先，市級單位要對農(nóng)村干部人員進行培訓(xùn)，側(cè)重學(xué)習(xí)財務(wù)管理、土地承包、政策法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容，確保他們起到帶頭作用；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加大宣傳力度，定期舉辦與財務(wù)會計內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)，提高村民的認識程度，增強他們的

9、基礎(chǔ)知識。只有這樣，才能打造一支紀律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)隊伍。4提高代理會計的工作水平從本質(zhì)上來說，財務(wù)代理會計的工作能力是確保農(nóng)村集體經(jīng)濟和資金管理水平的關(guān)鍵。所以，各地區(qū)一定要把握好代理會計的素質(zhì)、能力關(guān)，委托代理中心要面向社會進行會計招收，選取的財務(wù)人員必須具有執(zhí)業(yè)證書和上崗證明。在有關(guān)人員上崗前還要對其進行崗位培訓(xùn)，加強他們對政策法規(guī)的了解度。在此基礎(chǔ)上，還要逐步轉(zhuǎn)變代理會計的工作重心，不斷向監(jiān)督方向拓展，確保資金數(shù)據(jù)

10、的準確性。另外，各會計委托中心還可以實施“引進來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引入相關(guān)的會計人才，并派遣有潛力的員工對外進行學(xué)習(xí)，從而使農(nóng)村的資金得到合理利用，構(gòu)建科學(xué)社會。三、結(jié)束語總而言之，隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展完善，我國的經(jīng)濟體制和經(jīng)營結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理形式已經(jīng)成為了資金有效管理的主要方法。為了適應(yīng)國家發(fā)展的新方向，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，確保資金的合理利用，就一定要不斷改善傳統(tǒng)的財務(wù)管理對策，

11、提高委托代理人員的能力素養(yǎng)，并完善體系建設(shè)，為新農(nóng)村發(fā)展貢獻力量。參考文獻：[1]李新城完善村級會計委托代理工作運行機制的建議與對策叩中國集體經(jīng)濟，2011，18：1011【2]師高康加強指導(dǎo)強化監(jiān)督穩(wěn)步推進村級會計委托代理服務(wù)U]農(nóng)村經(jīng)營管理，2010，03：16—18ch『nBbu$j∞s岫te201關(guān)于完善農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的建議與思考口楊艷黑龍江省牡丹江市西安區(qū)溫春鎮(zhèn)人民政府【摘要】隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及社會主義現(xiàn)

12、代化建設(shè)的不斷完善，農(nóng)村的經(jīng)營體制發(fā)生了巨大的變革，集體經(jīng)濟在社會轉(zhuǎn)型中迅速崛起，成為了社會主義經(jīng)濟體系中不可或缺的重要組成部分。但是，由于改革開放步伐的日益加快，農(nóng)村集體財務(wù)會計在經(jīng)營管理中存在的弊端逐步暴露了出來，其內(nèi)部管理還存在著很大的缺陷，農(nóng)民上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了構(gòu)建社會主義和諧社會和發(fā)展繁榮的新要求。針對這樣的現(xiàn)象，本文就結(jié)合農(nóng)村集體財務(wù)會計管理的現(xiàn)狀，簡單闡述一下其主要含義和重要意義，從而提出切實可行的建議予以完善，

13、促進農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)代化，使廣大農(nóng)民更好的做到民主管理，實現(xiàn)社會主義的進一步騰飛?！娟P(guān)鍵詞】完善；農(nóng)村；集體財務(wù)會計；委托代理；建議思考進入21世紀以來，社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，我國的經(jīng)濟體制發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)村集體經(jīng)濟成為了國家建設(shè)的中間力量。眾所周知，想要促進經(jīng)濟建設(shè)，最關(guān)鍵的內(nèi)容就是要穩(wěn)定資金，做好財務(wù)會計工作，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和完善亦是如此。近年來，國家政策不斷向農(nóng)村傾斜，很多惠農(nóng)、利農(nóng)的舉措不斷實施，對農(nóng)村的資金投入數(shù)量也在日漸增

14、多，為新農(nóng)村建設(shè)提供了保障。但是，很多農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理卻存在著弊端，集體經(jīng)濟管理模式仍舊處于落后階段，資金管理做不到民主決策，群眾上訪頻繁。對此，筆者就粗淺的提出一些關(guān)于完善農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的建議和意見，為社會主義的大發(fā)展、大繁榮奠定堅實的基礎(chǔ)。一、農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的概述和主要成效農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理是一種涉及財務(wù)管理的基礎(chǔ)規(guī)范性工作，是會計核算的一種管理模式。利用這種方式進行資金的管理，一定要保證農(nóng)村集體

15、經(jīng)濟組織的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)等不會發(fā)生更改，并且要確保村民的同意，方可由村集體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門內(nèi)設(shè)的村集體財務(wù)會計委托代理中心或經(jīng)縣級以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門認定的其他中介代理機構(gòu)進行財務(wù)會計核算。利用農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理的方式進行資金管理是新時期、新時代下出現(xiàn)的重要舉措，對農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)具有非常巨大的意義，取得了良好的成效。這種現(xiàn)代化的管理手段實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)上對賬，使財務(wù)數(shù)據(jù)更加完善和準確，在很大程度上提高了會計人員的工作效率

16、，使會計委托代理模式更具生命力。另外，集體財務(wù)會計委托代理工作實現(xiàn)了會計主體與會計核算的分離，更加注重監(jiān)管，實現(xiàn)了資金的全程監(jiān)控，使財務(wù)信息更加公開透明，實現(xiàn)了民主決策。二、關(guān)于完善農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的建議1加強體系建設(shè)，理順管理體制俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，良好的體系制度是保證農(nóng)村集體財務(wù)會計工作有效性，促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。農(nóng)村經(jīng)營管理部門是貫徹落實黨在農(nóng)村政策的重要機構(gòu)，是確保資金合理應(yīng)用的主要部門。因此，國務(wù)

17、院在有關(guān)政策中也明確提出了相關(guān)意見，農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理等行政管理職能被列入了政府職責(zé)中來。與此同時，黨和國家還完善建立了有關(guān)農(nóng)村集體財務(wù)會計工作的法規(guī)政策，保證具體管理有據(jù)可依、有規(guī)可守。2財務(wù)會計與民主理財進行緊密結(jié)合社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的主導(dǎo)者是廣大人民群眾，他們是建設(shè)的主體，是發(fā)展的核心。想要促進農(nóng)村經(jīng)濟的進一步騰飛，完善集體財務(wù)會計委托工作，就一定要保證財務(wù)會計與民主理財?shù)挠袡C結(jié)合，對資金的利用情況

18、進行集體決策，實施現(xiàn)代化的民主監(jiān)督，從而確保資金的合理利用，減少決策失誤。例如，我國某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在很早以前就意識到了其重要意義，讓代理會計到村里參加民主會議，并對村民進行會計知識的傳授，進行現(xiàn)場指導(dǎo)。這樣一來，不僅有助于村民準確掌握資金的使用情況，學(xué)會簡單的會計知識，而且有利于報表數(shù)據(jù)的準確性，對良好監(jiān)督具有非常重要的意義。3采取分級培訓(xùn)的方式促進能力的提升農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理工作的有效落實不是一朝一夕就能夠完成的，它需要一個長時期的過

19、程，需要各級部門的共同努力。對此，各地區(qū)要采取分級培訓(xùn)的方式予以學(xué)習(xí)，促進集體財務(wù)會計人員能力的提升。首先，市級單位要對農(nóng)村干部人員進行培訓(xùn)，側(cè)重學(xué)習(xí)財務(wù)管理、土地承包、政策法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容，確保他們起到帶頭作用；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加大宣傳力度，定期舉辦與財務(wù)會計內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)，提高村民的認識程度，增強他們的基礎(chǔ)知識。只有這樣，才能打造一支紀律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)隊伍。4提高代理會計的工作水平從本質(zhì)上來說，財務(wù)代理會計的工作能力是

20、確保農(nóng)村集體經(jīng)濟和資金管理水平的關(guān)鍵。所以，各地區(qū)一定要把握好代理會計的素質(zhì)、能力關(guān)，委托代理中心要面向社會進行會計招收，選取的財務(wù)人員必須具有執(zhí)業(yè)證書和上崗證明。在有關(guān)人員上崗前還要對其進行崗位培訓(xùn)，加強他們對政策法規(guī)的了解度。在此基礎(chǔ)上，還要逐步轉(zhuǎn)變代理會計的工作重心，不斷向監(jiān)督方向拓展，確保資金數(shù)據(jù)的準確性。另外，各會計委托中心還可以實施“引進來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引入相關(guān)的會計人才，并派遣有潛力的員工對外進行學(xué)習(xí)，從而

21、使農(nóng)村的資金得到合理利用，構(gòu)建科學(xué)社會。三、結(jié)束語總而言之，隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展完善，我國的經(jīng)濟體制和經(jīng)營結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村集體財務(wù)會計委托代理形式已經(jīng)成為了資金有效管理的主要方法。為了適應(yīng)國家發(fā)展的新方向，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，確保資金的合理利用，就一定要不斷改善傳統(tǒng)的財務(wù)管理對策，提高委托代理人員的能力素養(yǎng)，并完善體系建設(shè)，為新農(nóng)村發(fā)展貢獻力量。參考文獻：[1]李新城完善村級會計委托代理工作運行機制的建議與對策叩