石油企業(yè)基層領導干部的政績觀_第1頁
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1、2009年01期45隨著我國經濟社會的快速發(fā)展以及經濟全球化愈演愈烈,增強我國國有重要骨干企業(yè)的綜合實力,建立體現科學發(fā)展觀和正確政績觀的國有重要骨干企業(yè)領導班子業(yè)績考核評價體系,是其中一項十分重要而緊迫的任務。一、當前石油基層領導干部政績觀的基本情況在現今快速發(fā)展時期,基層領導干部在如何對待政績這個問題上逐漸有了新的認識,并在實際工作中努力試行,出現了幾個可喜的轉變:1確定工作重心上,打破了“單純效益至上”思想,從過去側重于經濟增長逐

2、步轉移到注重經濟社會協調發(fā)展上來;2在制定實施政策上,強調遵循客觀規(guī)律,從過去側重于追求結果、不計成本逐步轉移到可持續(xù)發(fā)展上來;3在采取工作手段上,強調民主法治,從過去側重于行政手段為主逐步轉移到行政、法律、民主的手段綜合上來;4在檢驗工作成效上,強調堅持以人為本,從過去側重于看重點工作的落實情況,逐步轉移到看重點工作的推進與關注民生的統籌兼顧上來。應該說,這些觀點總體是好的,但也存在局限性?,F亟待加以解決的問題有如下幾種:1由于經濟建

3、設是長期的任務,石油作為國家的重大戰(zhàn)略,石油工業(yè)正處在加速發(fā)展的關鍵時期,歷史機遇和加快發(fā)展成為當今的主旋律,再加上新的市場機制下的科學的考核機制還沒有真正建立,這就導致一些基層領導干部仍自覺不自覺地把追求效益和速度放在首位。2由于計劃經濟條件下的管理機制還沒有很好轉變?yōu)槭袌鼋洕鷹l件下的競爭機制,反映到政績考核指標上就顯得過于龐雜和寬泛,基層在人力、財力和物力都有限的情況下,因而在確定工作重心時只能有選擇地“重硬輕軟”,比較關注一些主要

4、硬指標的落實,而對那些定性指標或者偏虛的工作就難以顧及了。3基層領導干部面對既要搞建設,又要滿足干部群眾日益增長的福利待遇情況,在規(guī)劃部署重點工作時潛意識地存在“逐利”傾向,對既能出政績、又能出利益的工作青睞有加,而容易忽視一些關系民生、關系全局的帶有根本性的基礎性工作。三、樹立正確的政績觀1正確處理好三個關系①處理好“唱功”與“做功”的關系“唱功”,是鼓動群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的一種能力,是基層領導干部應當具備的一種基本才能。但是,

5、如果基層領導干部刻意在“唱功”上做文章,說起來頭頭是道,聽起來天花亂墜,但就是不干實事,不為職工群眾切切實實謀利益,這就走向了反面。基層領導干部不僅要有好的“唱功”,更要有好的“做功”,求真務實,真抓實干,善抓大事、實事,把政績體現在干大事、辦實事上。②處理好爭獎杯與爭口碑的關系獎杯,是上級對自己工作的肯定。對于有實實在在意義的獎杯,基層領導干部理所當然要爭,這有利于形成千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面,有利于推動工作不斷上新臺階。但是,如

6、果基層領導干部干工作僅僅是為了拿獎杯,甚至為此搞一些不切實際的“奪旗”、“達標”、“升級”活動,那對工作反而有害無利,使職工群眾怨聲載道。因此,創(chuàng)造政績不能眼中只盯著獎杯,更要看職工群眾的口碑。把職工群眾滿意不滿意作為評判自己工作的最高標準。一切職工群眾不滿意的言行,都應當及時糾正;一切職工群眾不滿意的風氣,都應當堅決克服。不欺上瞞下,不追逐名利,不損害廣大群眾利益。③處理好有形政績與無形政績的關系基層領導干部在任期內上了多少項目,興了

7、多少企業(yè),創(chuàng)了多少指標都是看得見、摸得著的有形實績,如果實實在在地推動了經濟社會發(fā)展,就理應作為政績考核的重要內容,因為這體現了基層領導干部的工作能力、工作實績,并能形成辦實事、求實效的政績導向。但是,領導干部不僅要注重有形的實績,而且要注重無形的、潛在的實績。尤其是各項社會事業(yè)、民主法制建設、精神文明建設等,有時雖然投入了大量的人力、財力,其成效卻難以很快顯現,但這些都是為有形政績創(chuàng)造發(fā)展條件、提供精神動力和智力支持的,是推動經濟社會

8、發(fā)展十分重要的方面。2注重抓引導①教育引導要加強輿論引導。結合油田企業(yè)工作實際和干部隊伍建設的現狀,特別是在當前在政績觀的主流輿論導向上應注意把握以下幾點:一是既要堅持把發(fā)展作為第一要務,又要落實以人為本、可持續(xù)的統籌協調發(fā)展;二是既要防止勞民傷財、貪大求洋的“形象工程”,又要提倡加快建設符合職工群眾利益的“政績工程”;三是既要重視現階段能帶來經濟利益的政績,又要注意政績的社會效益和長遠效益;既注重以油為主的發(fā)展,又要注重綜合各方面的發(fā)

9、展;四是既要保證硬任務、硬指標和重點工程的完成,又要兼顧軟指標的落實,克服精力投入上的“重硬輕軟”現象;②考核引導一是政績考核指標體系要更加體現全面性。在政績考核的指標設置上,要按照科學發(fā)展觀及“五個統籌”的要求,反映經濟、社會和企業(yè)全面發(fā)展情況??己朔秶鷳ń洕鲩L質量和效益情況、職工群眾生產生活提高情況、社會發(fā)展和環(huán)境改善情況、經營管理水平發(fā)展狀況等。同時,還要堅持分類設置的原則,既要體現共性,兼顧黨政干部、企事業(yè)單位干部的共同特

10、點,又要體現個性,區(qū)別不同部門、單位的不同要求。二是政績考核的評價要更加體現科學性。在評價干部政績時要把握以下幾方面:第一進行背景分析。把干部取得的政績與企業(yè)客觀環(huán)境、班子狀況聯系起來進行綜合考慮;第二進行價值分析??匆豢锤刹康恼兪蔷哂小扒叭嗽詷洹⒑笕顺藳觥钡拈L期價值。第三是政績考核的方式方法要更加體現民主性。堅持群眾評議與上級評價相結合。參考文獻:[1]謝穎.現代領導者激勵藝術的邏輯思考[J].邊疆經濟與文化,2006[2]宮玉萍,

11、魏斌.論基層干部領導管理工作的創(chuàng)新[J].理論導報,2008石油企業(yè)基層領導干部的政績觀郝建婷(中國石化山東日照石油分公司山東日照276826)[摘要]石油基層領導干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,要以科學的發(fā)展觀來指導和衡量自己的政績觀,要抓好教育、考核方面的引導。文在大量調研分析的基礎上,充分考慮企業(yè)內部條件的同時,引入了政府、社會、市場和民間評議等企業(yè)外部因素,全方位、全過程、全要素、全視角對國有重要骨干企業(yè)進行考核評價。[

12、關鍵詞]石油企業(yè);基層干部;政績觀經營管理萬方數據2009年01期45隨著我國經濟社會的快速發(fā)展以及經濟全球化愈演愈烈,增強我國國有重要骨干企業(yè)的綜合實力,建立體現科學發(fā)展觀和正確政績觀的國有重要骨干企業(yè)領導班子業(yè)績考核評價體系,是其中一項十分重要而緊迫的任務。一、當前石油基層領導干部政績觀的基本情況在現今快速發(fā)展時期,基層領導干部在如何對待政績這個問題上逐漸有了新的認識,并在實際工作中努力試行,出現了幾個可喜的轉變:1確定工作重心上,

13、打破了“單純效益至上”思想,從過去側重于經濟增長逐步轉移到注重經濟社會協調發(fā)展上來;2在制定實施政策上,強調遵循客觀規(guī)律,從過去側重于追求結果、不計成本逐步轉移到可持續(xù)發(fā)展上來;3在采取工作手段上,強調民主法治,從過去側重于行政手段為主逐步轉移到行政、法律、民主的手段綜合上來;4在檢驗工作成效上,強調堅持以人為本,從過去側重于看重點工作的落實情況,逐步轉移到看重點工作的推進與關注民生的統籌兼顧上來。應該說,這些觀點總體是好的,但也存在局

14、限性?,F亟待加以解決的問題有如下幾種:1由于經濟建設是長期的任務,石油作為國家的重大戰(zhàn)略,石油工業(yè)正處在加速發(fā)展的關鍵時期,歷史機遇和加快發(fā)展成為當今的主旋律,再加上新的市場機制下的科學的考核機制還沒有真正建立,這就導致一些基層領導干部仍自覺不自覺地把追求效益和速度放在首位。2由于計劃經濟條件下的管理機制還沒有很好轉變?yōu)槭袌鼋洕鷹l件下的競爭機制,反映到政績考核指標上就顯得過于龐雜和寬泛,基層在人力、財力和物力都有限的情況下,因而在確定工

15、作重心時只能有選擇地“重硬輕軟”,比較關注一些主要硬指標的落實,而對那些定性指標或者偏虛的工作就難以顧及了。3基層領導干部面對既要搞建設,又要滿足干部群眾日益增長的福利待遇情況,在規(guī)劃部署重點工作時潛意識地存在“逐利”傾向,對既能出政績、又能出利益的工作青睞有加,而容易忽視一些關系民生、關系全局的帶有根本性的基礎性工作。三、樹立正確的政績觀1正確處理好三個關系①處理好“唱功”與“做功”的關系“唱功”,是鼓動群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的一種

16、能力,是基層領導干部應當具備的一種基本才能。但是,如果基層領導干部刻意在“唱功”上做文章,說起來頭頭是道,聽起來天花亂墜,但就是不干實事,不為職工群眾切切實實謀利益,這就走向了反面?;鶎宇I導干部不僅要有好的“唱功”,更要有好的“做功”,求真務實,真抓實干,善抓大事、實事,把政績體現在干大事、辦實事上。②處理好爭獎杯與爭口碑的關系獎杯,是上級對自己工作的肯定。對于有實實在在意義的獎杯,基層領導干部理所當然要爭,這有利于形成千帆競發(fā)、百舸爭

17、流的生動局面,有利于推動工作不斷上新臺階。但是,如果基層領導干部干工作僅僅是為了拿獎杯,甚至為此搞一些不切實際的“奪旗”、“達標”、“升級”活動,那對工作反而有害無利,使職工群眾怨聲載道。因此,創(chuàng)造政績不能眼中只盯著獎杯,更要看職工群眾的口碑。把職工群眾滿意不滿意作為評判自己工作的最高標準。一切職工群眾不滿意的言行,都應當及時糾正;一切職工群眾不滿意的風氣,都應當堅決克服。不欺上瞞下,不追逐名利,不損害廣大群眾利益。③處理好有形政績與無

18、形政績的關系基層領導干部在任期內上了多少項目,興了多少企業(yè),創(chuàng)了多少指標都是看得見、摸得著的有形實績,如果實實在在地推動了經濟社會發(fā)展,就理應作為政績考核的重要內容,因為這體現了基層領導干部的工作能力、工作實績,并能形成辦實事、求實效的政績導向。但是,領導干部不僅要注重有形的實績,而且要注重無形的、潛在的實績。尤其是各項社會事業(yè)、民主法制建設、精神文明建設等,有時雖然投入了大量的人力、財力,其成效卻難以很快顯現,但這些都是為有形政績創(chuàng)造

19、發(fā)展條件、提供精神動力和智力支持的,是推動經濟社會發(fā)展十分重要的方面。2注重抓引導①教育引導要加強輿論引導。結合油田企業(yè)工作實際和干部隊伍建設的現狀,特別是在當前在政績觀的主流輿論導向上應注意把握以下幾點:一是既要堅持把發(fā)展作為第一要務,又要落實以人為本、可持續(xù)的統籌協調發(fā)展;二是既要防止勞民傷財、貪大求洋的“形象工程”,又要提倡加快建設符合職工群眾利益的“政績工程”;三是既要重視現階段能帶來經濟利益的政績,又要注意政績的社會效益和長遠

20、效益;既注重以油為主的發(fā)展,又要注重綜合各方面的發(fā)展;四是既要保證硬任務、硬指標和重點工程的完成,又要兼顧軟指標的落實,克服精力投入上的“重硬輕軟”現象;②考核引導一是政績考核指標體系要更加體現全面性。在政績考核的指標設置上,要按照科學發(fā)展觀及“五個統籌”的要求,反映經濟、社會和企業(yè)全面發(fā)展情況??己朔秶鷳ń洕鲩L質量和效益情況、職工群眾生產生活提高情況、社會發(fā)展和環(huán)境改善情況、經營管理水平發(fā)展狀況等。同時,還要堅持分類設置的原則,

21、既要體現共性,兼顧黨政干部、企事業(yè)單位干部的共同特點,又要體現個性,區(qū)別不同部門、單位的不同要求。二是政績考核的評價要更加體現科學性。在評價干部政績時要把握以下幾方面:第一進行背景分析。把干部取得的政績與企業(yè)客觀環(huán)境、班子狀況聯系起來進行綜合考慮;第二進行價值分析??匆豢锤刹康恼兪蔷哂小扒叭嗽詷?、后人乘涼”的長期價值。第三是政績考核的方式方法要更加體現民主性。堅持群眾評議與上級評價相結合。參考文獻:[1]謝穎.現代領導者激勵藝術的邏輯

22、思考[J].邊疆經濟與文化,2006[2]宮玉萍,魏斌.論基層干部領導管理工作的創(chuàng)新[J].理論導報,2008石油企業(yè)基層領導干部的政績觀郝建婷(中國石化山東日照石油分公司山東日照276826)[摘要]石油基層領導干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,要以科學的發(fā)展觀來指導和衡量自己的政績觀,要抓好教育、考核方面的引導。文在大量調研分析的基礎上,充分考慮企業(yè)內部條件的同時,引入了政府、社會、市場和民間評議等企業(yè)外部因素,全方位、全過程

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