工程項目的成本管理與成本控制

1、工程項目的成本管理與成本控制◆賈得來陳天山(鄭州第二市政建設(shè)集團(tuán)有限公司)【摘要】在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場競爭的一個主要內(nèi)容就是價格競爭。加強(qiáng)成本管理與成本控制、降低成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)市場競爭力的重要手段，也是深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要?！娟P(guān)鍵詞】成本管理成本控制施工工藝預(yù)結(jié)算成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，主要分三個階段：第一階段為前期準(zhǔn)

2、備階段，即規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)階段：第二階段為施工階段；第三階段為竣工驗收后的成本分析與考核階段。從項目規(guī)劃開始到竣工驗收后的成本核算(對施工企業(yè)而言：即從中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就施工企業(yè)單項工程項目的成本預(yù)測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。一、加強(qiáng)項目合同的管理工程施

3、工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30％的施工企業(yè)中標(biāo)后，施工合同與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給資料管理員，而沒有配備現(xiàn)場的合同管理人員，以配合項目經(jīng)理根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定。在承包商內(nèi)部對原有的工作程序進(jìn)行修改而避免習(xí)慣性和隨意性等錯誤的發(fā)生。如圖紙登記、下發(fā)程序：變更實施程序：分包進(jìn)度付款和現(xiàn)場簽證程序；材料、設(shè)備、工程檢查驗收程序等，

4、最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實施過程中嚴(yán)重脫節(jié)。因此在開工前要加強(qiáng)合同的管理。二、結(jié)合現(xiàn)場實際施工工藝對工程成本的控制通過施工組織方案和各方面的專項目方案有效的選擇成本是項目管理的一個要點。比如加強(qiáng)現(xiàn)場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識?，F(xiàn)場業(yè)主代表對現(xiàn)場現(xiàn)場簽證要引起足夠的重視和有造價管理控制意識并對簽證工作既負(fù)責(zé)任也認(rèn)真。經(jīng)方面核實后再簽證，這樣稚的內(nèi)容與實際相符從而減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對現(xiàn)場計價簽證人員來說，對定額費用

5、組成要相當(dāng)?shù)牧私?。如果現(xiàn)場簽證人員不了解定額費用組成，對定額中的各項費用項目的概念混淆不清，有些簽證把材料按市場價簽證并列入直接費，這是不允許的。對設(shè)計缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點設(shè)計不夠詳細(xì)，做法說明不夠全面，設(shè)計過于粗糙，局部用料計算不合理，設(shè)計環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制深度不夠，難以進(jìn)行多方案論證。三、機(jī)械及材料采購的控制機(jī)械方面盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量。通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、

6、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置：加強(qiáng)租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源。從不同角度降低機(jī)械臺班價格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。四、做好施工預(yù)算、成本和實際成本的控制施工預(yù)算，又稱承包預(yù)算，是公司按照施工定額編制，有企業(yè)■》114定額的公司按照企業(yè)定額編制。它將作民項目部的控制限額。項目總必須把各種費用的發(fā)生控制在該預(yù)算內(nèi)。計劃成本，

7、是根據(jù)指導(dǎo)施工的各項計劃匯總形成的成本，是事前和事中對施工實際成本的估算和控制指標(biāo)。在編制過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)不突破施工預(yù)算，如果實際情況無法達(dá)到，那么最終嚴(yán)格控制在中標(biāo)預(yù)算以內(nèi)。否則工程肯定會虧損。實際成本，是實際消耗的匯集，代表實際消耗水平。在實際成本發(fā)生過程中，要時時和計劃成本作對比，用計劃成本考核實際發(fā)生成本。實際成本發(fā)生后要及時紀(jì)錄，保證成本資料的全面、完整、真實。五、施工項目成本分析考核施工項目成本分析是根據(jù)成本計劃對施工過程中實際

8、消耗進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比，檢查計劃的完成情況，分析差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步改進(jìn)施工方法管理手段。由于工程項目干變?nèi)f化，很少雷同。因此成本分析應(yīng)以分部分項目工程為分析的基本單位，對于工程項目影響成本的可變程度，作出影響程度大小的分析。這樣，在工程項目未開始時，可以根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上，分析歷史數(shù)據(jù)找出其成本的變動程度，可以比較準(zhǔn)確地估計出工程成本，不但使成本計劃編制有了很好的依據(jù)，對于工程招投標(biāo)工作也提供了

9、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在工程施工中，項目管理人員還要按月或按進(jìn)度進(jìn)行工程成本分析，便于及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。同時，按進(jìn)度進(jìn)行分析工作為工程的工期成本攤銷可以按實際進(jìn)度確認(rèn)工程總成本費用的耗用程度，對項目的總成本目標(biāo)有比較明確的估計，并且隨著進(jìn)度的開展，一步步地接近實際總成本。六、降低施工成本的有效途徑降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合同管理等幾個方面采取措施控制。(1)采取組織措施控制工程成本首先要明確項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置

10、與人員配備，明確項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以它不是一個經(jīng)濟(jì)實體，應(yīng)對整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次，要明確成本控制者及其任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費用超了，項目虧了責(zé)任卻不明的問題。(2)采取經(jīng)濟(jì)措施管理成本包括：人工費控制。人工費占全部工程費用比例較大，一般都在1

11、0％左右，所以要嚴(yán)格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。材料費的控制。材料費一般占全部費用的65％一一70％，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好兩方面的工作：一是對材料用量的控制：二是對材料價格進(jìn)行控制。三是對機(jī)械費的控制。結(jié)束語：為了獲取正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，企業(yè)成本管理作為最有效的手段必然會隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到強(qiáng)化和發(fā)展，在

12、施工項目管理中，項目成本管理作為重要組成部分，其地位和作用也日趨提高強(qiáng)化，要想讓建筑企業(yè)有發(fā)展，就要搞好企業(yè)項目成本管理，就要求企業(yè)經(jīng)營管理人員與項目管理人員共同努力，搞好成本管理，實現(xiàn)建筑企業(yè)的發(fā)展。萬方數(shù)據(jù)工程項目的成本管理與成本控制◆賈得來陳天山(鄭州第二市政建設(shè)集團(tuán)有限公司)【摘要】在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場競爭的一個主要內(nèi)容就是價格競爭。加強(qiáng)成本管理與成本控制、降低成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)市場競爭力的重要手段，也是深化企業(yè)改革，

13、轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要?！娟P(guān)鍵詞】成本管理成本控制施工工藝預(yù)結(jié)算成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，主要分三個階段：第一階段為前期準(zhǔn)備階段，即規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)階段：第二階段為施工階段；第三階段為竣工驗收后的成本分析與考核階段。從項目規(guī)劃開始到竣工驗收后的成本核算(對施工企業(yè)而言：即從中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，

14、就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就施工企業(yè)單項工程項目的成本預(yù)測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。一、加強(qiáng)項目合同的管理工程施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30％的施工企業(yè)中標(biāo)后，施工合同與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給資料管理員，而沒有配備現(xiàn)場的合同

15、管理人員，以配合項目經(jīng)理根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定。在承包商內(nèi)部對原有的工作程序進(jìn)行修改而避免習(xí)慣性和隨意性等錯誤的發(fā)生。如圖紙登記、下發(fā)程序：變更實施程序：分包進(jìn)度付款和現(xiàn)場簽證程序；材料、設(shè)備、工程檢查驗收程序等，最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實施過程中嚴(yán)重脫節(jié)。因此在開工前要加強(qiáng)合同的管理。二、結(jié)合現(xiàn)場實際施工工藝對工程成本的控制通過施工組織方案和各方面的專項目方案有效的選擇成本是項目管理的一個要點。比如加強(qiáng)現(xiàn)場工程量計價簽證人員對

16、造價管理控制意識。現(xiàn)場業(yè)主代表對現(xiàn)場現(xiàn)場簽證要引起足夠的重視和有造價管理控制意識并對簽證工作既負(fù)責(zé)任也認(rèn)真。經(jīng)方面核實后再簽證，這樣稚的內(nèi)容與實際相符從而減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對現(xiàn)場計價簽證人員來說，對定額費用組成要相當(dāng)?shù)牧私?。如果現(xiàn)場簽證人員不了解定額費用組成，對定額中的各項費用項目的概念混淆不清，有些簽證把材料按市場價簽證并列入直接費，這是不允許的。對設(shè)計缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點設(shè)計不夠詳細(xì)，做法說明不夠全面，設(shè)計過于粗糙，局部用

17、料計算不合理，設(shè)計環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制深度不夠，難以進(jìn)行多方案論證。三、機(jī)械及材料采購的控制機(jī)械方面盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量。通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置：加強(qiáng)租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源。從不同角度降低機(jī)械臺班價格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施

18、。四、做好施工預(yù)算、成本和實際成本的控制施工預(yù)算，又稱承包預(yù)算，是公司按照施工定額編制，有企業(yè)■》114定額的公司按照企業(yè)定額編制。它將作民項目部的控制限額。項目總必須把各種費用的發(fā)生控制在該預(yù)算內(nèi)。計劃成本，是根據(jù)指導(dǎo)施工的各項計劃匯總形成的成本，是事前和事中對施工實際成本的估算和控制指標(biāo)。在編制過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)不突破施工預(yù)算，如果實際情況無法達(dá)到，那么最終嚴(yán)格控制在中標(biāo)預(yù)算以內(nèi)。否則工程肯定會虧損。實際成本，是實際消耗的匯集，代表實際消

19、耗水平。在實際成本發(fā)生過程中，要時時和計劃成本作對比，用計劃成本考核實際發(fā)生成本。實際成本發(fā)生后要及時紀(jì)錄，保證成本資料的全面、完整、真實。五、施工項目成本分析考核施工項目成本分析是根據(jù)成本計劃對施工過程中實際消耗進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比，檢查計劃的完成情況，分析差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步改進(jìn)施工方法管理手段。由于工程項目干變?nèi)f化，很少雷同。因此成本分析應(yīng)以分部分項目工程為分析的基本單位，對于工程項目影響成本的可變程度，作出影響程度大小的分析。

20、這樣，在工程項目未開始時，可以根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上，分析歷史數(shù)據(jù)找出其成本的變動程度，可以比較準(zhǔn)確地估計出工程成本，不但使成本計劃編制有了很好的依據(jù)，對于工程招投標(biāo)工作也提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在工程施工中，項目管理人員還要按月或按進(jìn)度進(jìn)行工程成本分析，便于及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。同時，按進(jìn)度進(jìn)行分析工作為工程的工期成本攤銷可以按實際進(jìn)度確認(rèn)工程總成本費用的耗用程度，對項目的總成本目標(biāo)有比較明確的估計，并且隨

21、著進(jìn)度的開展，一步步地接近實際總成本。六、降低施工成本的有效途徑降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合同管理等幾個方面采取措施控制。(1)采取組織措施控制工程成本首先要明確項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以它不是一個經(jīng)濟(jì)實體，應(yīng)對整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間

22、的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次，要明確成本控制者及其任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費用超了，項目虧了責(zé)任卻不明的問題。(2)采取經(jīng)濟(jì)措施管理成本包括：人工費控制。人工費占全部工程費用比例較大，一般都在10％左右，所以要嚴(yán)格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。材料費的控制。材料費一般占全部費用的65％一一70％，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，一般作法是要按