全國(guó)河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

1、附件全國(guó)河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案全國(guó)河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案為堅(jiān)決打擊河湖非法采砂，保障河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、航運(yùn)安全和生態(tài)安全，根據(jù)中央關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的要求，以及近期中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示精神，水利部定于2018年6月20日至12月31日組織開展全國(guó)河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)），并持續(xù)推進(jìn)建立河湖采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下：一、工作目標(biāo)全面摸清全國(guó)河湖采砂管理現(xiàn)狀和非法采砂情況，查清非法采砂重點(diǎn)河段、

2、敏感水域，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，清理整治非法堆砂場(chǎng)，建立完善河湖采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全國(guó)河湖采砂管理秩序依法有序可控，切實(shí)保障河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、航運(yùn)安全和生態(tài)安全。二、整治范圍專項(xiàng)整治行動(dòng)范圍為全國(guó)所有河湖，其中，長(zhǎng)江宜賓以下干流河道采砂整治工作另行安排。三、組織實(shí)施按照中央全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的要求，地方各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)非法采砂依法進(jìn)行清理整治。各級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，在本地信息報(bào)送、信息共

3、享、情況通報(bào)、執(zhí)法打擊等制度；是否落實(shí)采砂管理機(jī)構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費(fèi)。六是摸清日常監(jiān)管情況。可采區(qū)采砂是否派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員；是否定期開展日常巡查；是否建立采砂船只臺(tái)賬，禁采期是否實(shí)行采砂船只集中?？抗芾?；是否對(duì)“三無”船只進(jìn)行清理整治；砂場(chǎng)占用河湖管理范圍的，是否經(jīng)過河道主管部門批準(zhǔn)，是否對(duì)影響行洪和防汛搶險(xiǎn)的砂場(chǎng)進(jìn)行清理。七是摸清執(zhí)法打擊情況。是否存在非法采砂情況，對(duì)非法采砂行為建立執(zhí)法臺(tái)賬、執(zhí)法打擊和查處情況。（二）執(zhí)法打擊和集中整

4、治摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)非法采砂行為的，要立即組織開展執(zhí)法打擊行動(dòng)，露頭就打，從嚴(yán)從快予以處罰，對(duì)觸犯刑律的非法采砂業(yè)主和從業(yè)人員要依法追究刑事責(zé)任，迅速遏制非法采砂勢(shì)頭。對(duì)河湖采砂重點(diǎn)河段、敏感水域以及存在非法采砂問題的河湖，要組織開展集中整治，集中清理非法堆砂場(chǎng)和“三無”船舶，整頓涉砂船舶，強(qiáng)化源頭管控。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制一是建立采砂管理責(zé)任制。按照中央全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的要求，明確采砂管理各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)責(zé)任人，明確采砂管理牽頭部門和協(xié)作部門