土地流轉(zhuǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要抓手

1、1土地流轉(zhuǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要抓手——對(duì)涼州區(qū)張義鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的思考中央一號(hào)文件明確指出，要“加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，“加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)

2、模經(jīng)營(yíng)主體?！闭怯捎谥醒胱鞒隽宿r(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度“長(zhǎng)久不變”的重大決策，才大大加快了土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了土地集約化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)了農(nóng)民的富裕。張義鎮(zhèn)地處涼州區(qū)南部山區(qū)，轄26個(gè)村、185個(gè)村民小組，總?cè)丝?.32萬(wàn)，耕地12.7萬(wàn)畝，其中水澆地只有2.2萬(wàn)畝，人均0.51畝，是省列重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)平均海拔21002800米，屬寒冷半干旱氣候，年平均氣溫8℃，年平均降雨量260mm，無(wú)霜期短，日差較大，適宜于種植喜冷涼長(zhǎng)日照的人參果、高原夏菜、

3、中藥材和馬鈴薯等作物。人口多，水地少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件差，是張義貧困的根本原因。近年來(lái)，張義鎮(zhèn)變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效解決了人多地少的矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，成功培育了日光溫室人參果、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改變了貧困落后面貌。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，2011年全鎮(zhèn)農(nóng)3萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)收入7600萬(wàn)元。建成張莊、石頭壩千畝中藥材種植示范基地一處，主要種植當(dāng)歸、黃芪、防風(fēng)。示范基地生產(chǎn)當(dāng)歸12萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值96

4、萬(wàn)元，畝均純收入5150元；生產(chǎn)黃芪15萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值150萬(wàn)元，畝均純收入5150元；生產(chǎn)防風(fēng)350萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值700萬(wàn)元，畝均純收入5500元。全鎮(zhèn)集中流轉(zhuǎn)土地4062畝，建成了荷蘭豆、甘蘭、娃娃菜等高原夏菜生產(chǎn)基地，建成燈山、澄新千畝高原夏菜種植示范基地一處，主要種植品種有荷蘭豆、豆苗、甘蘭、娃娃菜等。示范基地生產(chǎn)荷蘭豆144萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值864萬(wàn)元，畝純收入12134元，畝均純收入是種植小麥的45.7倍；生產(chǎn)豆苗180萬(wàn)公斤，

5、總產(chǎn)值720萬(wàn)元，畝純收入6245元，畝均純收入是種植小麥的23.5倍；生產(chǎn)甘蘭360萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值144萬(wàn)元，畝純收入1290元，畝均純收入是種植小麥的5倍；生產(chǎn)娃娃菜360萬(wàn)個(gè)，總產(chǎn)值180萬(wàn)元，畝純收入1240元，畝均純收入是種植小麥的4.6倍。在沙溝、劉莊村集中流轉(zhuǎn)土地528畝，建成特色經(jīng)濟(jì)林試驗(yàn)示范種植點(diǎn)；在燈山、康莊等村集中流轉(zhuǎn)土地4000畝，建成馬鈴薯二級(jí)種薯繁育基地，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯1.4萬(wàn)噸，總產(chǎn)值1680萬(wàn)元，畝產(chǎn)