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文檔簡介
1、金融業(yè)回歸本源的思考金融業(yè)回歸本源的思考在第五次全國金融工作會議上,習近平總書記指出,做好金融工作必須遵循回歸本源的重要原則,要服從服務于經濟社會發(fā)展。何謂金融業(yè)的本源,近年來金融業(yè)的發(fā)展是否某種程度上偏離了本源,該如何回歸本源,結合“十二五”以來銀行業(yè)轉型的實踐,做一些初步探討。下載金融業(yè)的本源是什么馬克思主義經濟學認為,金融是經濟活動的重要組成部門,通過資金的跨時空配置、支付清算等支持實體經濟發(fā)展,但金融業(yè)自身并不創(chuàng)造財富也不創(chuàng)造價
2、值。金融活動中耗費的財富和獲得的收益最終都來自實體經濟的讓渡。從這個意義上講,實體經濟部門是金融業(yè)的本源,是金融的根基,為實體經濟服務是金融立業(yè)之本。同時,回顧經濟發(fā)展史,15世紀起源于意大利的銀行業(yè)是為滿足實體經濟保管兌換貨幣的需求。從這個意義上說,金融機構是從實體經濟部門中分離出來專門從事金融服務的專業(yè)化機構,一旦離開實體經濟部門的需求,金融產品、金融機構和金融交易就將成為無本之木、無源之水。因此,金融根植于實體經濟部門。金融和實體
3、經濟從來都是共生共榮的關系,實體經濟根深蒂固,金融才能枝繁葉茂;金融與實體經濟循環(huán)通暢,實體經濟才會活力四射。正因如此,鄧小平同志指出,金融是現(xiàn)代經濟的核心。習近平總書記進一步提出,金融活、經濟活,金融穩(wěn)、經濟穩(wěn)。為實體經濟服務,滿足經濟社會發(fā)展需要,是金融的本分。否則,皮之不存,毛將焉附?金融業(yè)為什么要回歸本源近年來,盡管我國銀行業(yè)轉型取得較大成績,但也存在許多突出問題,導致銀行業(yè)服務實體經濟的效率有所下降,金融領域風險累積程度較高,
4、部分金融創(chuàng)新偏離服務于實體經濟的方向。一、銀行業(yè)發(fā)展與實體經濟發(fā)展出現(xiàn)背離在經濟發(fā)展進入新常態(tài),實體經濟出現(xiàn)結構性失衡、盈利能力下降的情況下,2014年~2015年的宏觀調控實踐中仍一定程度上存在以過度增發(fā)貨幣來擴大總需求以保增長的問題。由于缺乏回報,增加的貨幣資金很多沒有進入實體經濟領域,而是在金融系統(tǒng)自我循環(huán)或涌入房地產市場,造成資產價格泡沫積聚,銀行發(fā)展與實體經濟出現(xiàn)較為明顯的背離趨勢。具體表現(xiàn)為脫實向虛、過度金融化和融資難融資貴
5、并存。脫實向虛主要表現(xiàn)為:首先,去年以來個人購房交易類貸款大幅增加,2016年新增4.96萬億元,較2015年增長88.6%,占同期新增貸款比重達39.2%,比2015年提升16.5個百分點。其次,銀行體系大量資金空轉而不流入實體經濟,如2015年以來銀行同業(yè)類理財規(guī)模和比重快速上升。2016年12月末,銀行同業(yè)類理財規(guī)模達到5.99萬億元,占同期理財規(guī)模比重達到20.61%,比2015年末高出7.84個百分點,比2016年年中上升5.
6、32個百分點。過度金融化主要表現(xiàn)在三個方面。一是金融業(yè)規(guī)模過度膨脹。2016年末中國銀行業(yè)金融機構資產規(guī)模達226.3萬億元,超過歐盟居全球首位,是2008年末的3.63倍,而2016年GDP僅為2008年的2.33倍。需要指出的是,上述統(tǒng)計尚未包括類信貸等表外影子銀行業(yè)務的規(guī)模。二是金融業(yè)增、引導股東降低回報要求,完善績效考核體系一是引導銀行主要股東適當降低回報預期,既為及時確認和釋放風險營造正向激勵環(huán)境,也有助于從源頭上緩解銀行做大
7、規(guī)模、沖高利潤的壓力。當前形勢下,銀行業(yè)主動向實體經濟適度讓利,是防范自身風險、鞏固發(fā)展基礎,實現(xiàn)金融與實體經濟再平衡的重要措施,降低業(yè)績要求為銀行讓利實體經濟提供了必要空間。二是修訂《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》,引導銀行以風險調整資本回報率和經濟增加值為核心,構建基于風險調整后的業(yè)績考核體系,從源頭對短期機會主義行為加以調控。三、加強風險監(jiān)管根據(jù)銀行業(yè)轉型中的變化,在傳統(tǒng)的信用風險管理之外,當前應格外關注交叉性金融產品的監(jiān)管和中小銀行
8、的流動性風險監(jiān)管。交叉性金融產品,一是盡快出臺《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》,由人民銀行牽頭統(tǒng)一統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準,確保對同類業(yè)務適用同樣的監(jiān)管標準;二是盡快修訂《商業(yè)銀行表外業(yè)務風險管理指引》,規(guī)范新型表外業(yè)務發(fā)展;三是實施穿透原則,切實掌握底層基礎資產信息和實際風險承擔情況,納入全面風險管理體系;四是加強并表監(jiān)管,防止監(jiān)管套利,避免風險交叉?zhèn)魅荆晃迨侵鸩阶泐~計提資本和撥備,嚴控風險集中度。對流動性風險,首先要提高應急管理能力。
9、審慎評估債市、匯市、股市波動帶來的影響,定期開展流動性壓力測試,健全應急計劃。其次要提高負債管理能力。鼓勵中小銀行拓展資金來源渠道,確保負債總量適度、來源穩(wěn)定、結構多元、期限匹配。再次做實中小銀行流動性互助機制。四、審慎推進綜合化經營對綜合經營試點,堅持全面考慮、審慎推進,優(yōu)先支持公司治理“形神兼?zhèn)洹?、風險管控能力強、經營長期穩(wěn)健的機構試點探索。試點中,一是通過設立子公司等模式建好風險隔離墻,提足撥備,有效應對風險管理復雜性迅速提升的挑
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