布魯塞爾條例修正案中譯本

1、12012年12月12日歐洲議會和歐洲理事會日歐洲議會和歐洲理事會關(guān)于民商事案件管轄權(quán)和判決執(zhí)行的第關(guān)于民商事案件管轄權(quán)和判決執(zhí)行的第12152012號（歐盟）條例號（歐盟）條例（重新發(fā)布）（重新發(fā)布）杜濤杜濤?、洪倩汝、洪倩汝?譯歐洲議會和歐洲聯(lián)盟理事會，考慮到《歐洲聯(lián)盟運作條約》，尤其是其中第67（4）條以及第81（2）條的第（a）、（c）、（e）款的規(guī)定，考慮到歐盟委員會的提案，在將立法草案傳送給各國議會之后，考慮到歐洲經(jīng)濟和社會

2、委員會的意見1，遵照正常的立法程序2采取行動，鑒于：（1）2009年4月21日，歐盟委員會通過了一份有關(guān)《2000年12月22日歐盟理事會關(guān)于民商事案件管轄權(quán)和判決執(zhí)行的第442001EC號條例》適用情況的報告。3報告指出，大體上，該條例的適用情況令人滿意，但是仍然有必要進一步完善某些條款的適用，以便更好地促進判決的自由流通并進一步實現(xiàn)公正。由于很多地方都需要進行修正，出于清晰明白的目的，該條例應(yīng)當(dāng)進行重新發(fā)布。（2）在2009年12月

3、10日和11日在布魯塞爾召開的歐盟峰會上，歐盟委員會通過了一項新的多年項目，名為“斯德哥爾摩計劃——一個開放的、安全的為公民提供服務(wù)和保護的歐洲”4。在斯德哥爾摩計劃中，歐盟委員會考慮到，廢除所有的中間措施（許可證書）的進程在該計劃實施期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)下去。在廢除許可證書的同時應(yīng)當(dāng)采取一系列保障措施。（3）歐盟的宗旨是實現(xiàn)和發(fā)展一個自由、安全與正義的地區(qū)，尤其是促進實現(xiàn)公正，特別是通過互相承認(rèn)民事領(lǐng)域司法和司法外判決的原則。為逐步建成這樣

4、一個地區(qū)，歐盟將在跨界民事案件中采取司法合作措施，特別是內(nèi)部市場正常運行所必須的措施。（4）各國有關(guān)管轄權(quán)和判決承認(rèn)的規(guī)則之間的一些差異阻礙了內(nèi)部市場的良好運行。為了統(tǒng)一民商事案件中管轄權(quán)沖突的規(guī)則以及確保成員國做出的判決的快捷和簡化的承認(rèn)和執(zhí)行，相關(guān)規(guī)定至關(guān)重要。（5）這些規(guī)定屬于《歐洲聯(lián)盟運作條約》第81條規(guī)定的“民事案件的司法合作”的領(lǐng)域。（6）為達(dá)到民商事案件判決自由流通的目的，由歐盟單一的有約束力的、直接適用的法律文件來規(guī)定有

5、關(guān)管轄權(quán)和判決承認(rèn)和執(zhí)行的規(guī)則是必要的和適當(dāng)?shù)摹?復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授。?復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。1OJC21823.7.2011p.78.2歐洲議會2012年11月20日立場（尚未在官方期刊發(fā)表）以及歐盟理事會2012年12月6日的決定。3OJL1216.1.2001p.1.4OJC1154.5.2010p.1.3（14）不居住在某一成員國境內(nèi)的被告一般應(yīng)適用受理案件的法院所屬成員國領(lǐng)土內(nèi)的國內(nèi)管轄權(quán)規(guī)則。但是，為了保護消費者和受雇者

6、，為了保障擁有專屬管轄權(quán)的成員國法院的管轄權(quán)以及為了尊重當(dāng)事人意思自治，本條例中的某些管轄權(quán)規(guī)則也應(yīng)適用，無論被告住所地位于何處。（15）管轄權(quán)規(guī)則應(yīng)具有高度可預(yù)見性，并應(yīng)建立在“原告就被告”這一管轄權(quán)原則基礎(chǔ)之上。根據(jù)該原則所確立的管轄權(quán)應(yīng)始終有效，除非在極少數(shù)特定情況之下，根據(jù)爭議的標(biāo)的或當(dāng)事人的意思自治而確立了其他不同的連結(jié)點。法人的住所應(yīng)由各成員國自主定義，以便使得共通的規(guī)則更為透明并避免管轄權(quán)沖突。（16）除被告住所地之外，還

7、可以根據(jù)法院和訴訟之間的密切聯(lián)系或者為了促進良好的司法行政而建立其他可替代的管轄權(quán)依據(jù)。密切聯(lián)系的存在應(yīng)確保法律確定性，避免被告在一個他不能合理預(yù)見的成員國的法院被起訴。這一點尤其是在因違反隱私權(quán)和其他人身權(quán)——包括誹謗——而產(chǎn)生的非合同義務(wù)爭議中至關(guān)重要。（17）1993年3月15日《關(guān)于返還來自成員國領(lǐng)土的非法文物的第937EEC號委員會指令》10第1（1）條中定義的文物的所有者應(yīng)當(dāng)能夠能根據(jù)本條例在受理案件時文物所在地的法院基于所

8、有權(quán)而提起有關(guān)返還原物的訴訟。該訴訟不妨礙根據(jù)第937EEC號指令所提起的訴訟。（18）在有關(guān)保險合同、消費者合同和雇傭合同中，弱方當(dāng)事人應(yīng)受到相對于一般規(guī)則而言對其更有利的管轄權(quán)規(guī)則的保護。（19）保險合同、消費者合同和雇傭合同的當(dāng)事人只有有限的意思自治來決定管轄法院，除此之外的其他合同的當(dāng)事人的意思自治應(yīng)在服從本條例所規(guī)定的專屬管轄權(quán)的前提下得到尊重。（20）若一項法院選擇協(xié)議選擇了某一成員國的一個或多個法院，則該協(xié)議在實體上是否無

9、效的問題應(yīng)根據(jù)協(xié)議中選擇的法院所在成員國的法律來確定，該法律包括該成員國的沖突法規(guī)則。（21）為了實現(xiàn)和諧司法，有必要減少平行訴訟的可能性，并確保不同成員國不會做出相互矛盾的判決。應(yīng)建立一套清晰而有效的機制用于解決未決訴訟（lispendens）和其他相關(guān)訴訟問題，并在判斷案件何時被視為未決的時間點問題上消除因國家間差異而帶來的問題。為本條例目的，該時間點應(yīng)由各國自主決定。（22）但是，為了促進排他性選擇法院協(xié)議的有效性，避免濫用訴訟伎

10、倆，有必要為一般的未決訴訟規(guī)則設(shè)置一個例外，以便能夠圓滿地解決可能出現(xiàn)平行訴訟的特殊情況。這種情況就是是指，一個未被排他性法院選擇協(xié)議選擇的法院已經(jīng)受理了案件，而被選擇的法院隨后也受理了相同當(dāng)事方之間基于同樣訴訟理由而提起的案件。此種情況下，一旦協(xié)議選擇的法院受理了案件，先受理的法院應(yīng)暫停訴訟，直至后者宣布其根據(jù)排他性法院選擇協(xié)議沒有管轄權(quán)為止。這是為了確保在這種情況下，協(xié)議選擇的法院有優(yōu)先權(quán)來裁定協(xié)議的有效性，以及該協(xié)議在多大程度上適

11、用于當(dāng)前的糾紛。無論非協(xié)議選擇的法院是否已經(jīng)裁定暫停訴訟，被協(xié)議選擇的法院都應(yīng)有權(quán)繼續(xù)審理。如果當(dāng)事方已經(jīng)達(dá)成的排他性法院選擇協(xié)議彼此沖突，或者排他性法院選擇協(xié)議所選擇的法院已經(jīng)先受理了案件，則此項例外不應(yīng)適用。此時，將適用本條例規(guī)定的一般未決訴訟規(guī)則。（23）本條例應(yīng)提供一套靈活性的機制，允許成員國法院考慮到第三國正在進行的訴訟，尤其應(yīng)考慮到第三國作出的某項判決根據(jù)相關(guān)成員國法律和正當(dāng)司法程序能否在該10OJL7427.3.1993p