新形勢(shì)下創(chuàng)新銀行基層黨建工作的途徑

1、新形勢(shì)下創(chuàng)新銀行基層黨建工作的途徑胡戎(交通銀行南昌分行江西南昌330003)摘要:金融業(yè)全面開(kāi)放的趨勢(shì)給銀行基層黨建工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)增加了豐富的時(shí)代內(nèi)容。在新形勢(shì)下創(chuàng)新銀行基層黨建工作途徑是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要手段。本文從分析創(chuàng)新基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義和存在的問(wèn)題入手提出了在新形勢(shì)下創(chuàng)新基層黨建工作的有效途徑的建議與思考。關(guān)鍵詞:銀行黨建創(chuàng)新途徑中圖分類號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006169X(2006)增刊009202“黨的基

2、層組織也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)是黨的全部工作的重要基礎(chǔ)也是社會(huì)主義執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。”隨著改革的不斷深入發(fā)展特別是銀行業(yè)面臨日益臨近的對(duì)外全面開(kāi)放給銀行基層黨組織建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)增加了豐富的時(shí)代內(nèi)容在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中如何深入研究銀行基層黨組織建設(shè)的新情況、新問(wèn)題要求我們深入認(rèn)識(shí)時(shí)代特點(diǎn)圍繞銀行中心工作創(chuàng)新黨建工作思路探索新的黨建工作途徑并不斷取得新的成果。一、銀行業(yè)創(chuàng)新基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義1.創(chuàng)新是基層黨建工作保持旺盛

3、生命力的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新基層黨建工作實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)不斷面對(duì)新問(wèn)題、新情況不斷實(shí)踐、認(rèn)識(shí)再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程?；仡櫸覀凕h的建設(shè)史實(shí)質(zhì)上就是一部不斷創(chuàng)新的歷史一部在思想觀念上不斷自我突破的歷史。創(chuàng)新永遠(yuǎn)是黨建工作的活力之源。只有在基層黨建工作中不斷加強(qiáng)民主政治建設(shè)有效拉近黨群距離密切黨群干群關(guān)系才能推動(dòng)總體黨建工作實(shí)現(xiàn)新的更大飛躍。2.新的形勢(shì)向銀行基層黨建工作提出了新的要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮銀行基層黨組織的政治核心作用是一個(gè)重大原則。商業(yè)

4、銀行作為金融體系的主體、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的杠桿作用。其各級(jí)基層黨組織是黨執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的組織基礎(chǔ)承擔(dān)著鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。建立健全銀行基層黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的體制和機(jī)制是黨和國(guó)家方針政策在銀行業(yè)貫徹執(zhí)行的重要保證。當(dāng)前在我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的執(zhí)政使命以及銀行業(yè)處在改革開(kāi)放的最前沿的新形勢(shì)下賦予了銀行基層黨組織新的職責(zé)和任務(wù)。發(fā)揮國(guó)有商業(yè)銀行的重要

5、作用大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新對(duì)做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行不斷提升在世界范圍內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力切實(shí)加強(qiáng)黨組織在各級(jí)基層機(jī)構(gòu)的執(zhí)政能力都具有重要意義。3.創(chuàng)新基層黨建工作是進(jìn)一步提高基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的迫切需要。加快金融改革積極迎接入世挑戰(zhàn)必須“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)銀行創(chuàng)新基層黨建工作就是要不斷培育基層黨建工作的亮點(diǎn)不斷摸索創(chuàng)新一套黨建工作的新途徑、新機(jī)制運(yùn)用政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮基層黨建的戰(zhàn)斗

6、堡壘作用“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到銀行工作的方方面面成為貫“三個(gè)代表”重要思想的有力組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者加快銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)與管理工作的全面發(fā)展真正達(dá)“讓黨員干部長(zhǎng)期受教育、使銀行業(yè)務(wù)長(zhǎng)期健康持續(xù)發(fā)展、讓廣大員工長(zhǎng)期得實(shí)惠”的目的從而充分展現(xiàn)基層黨組織強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和凝聚力“三個(gè)代表”重要思想深入人心成為堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策推動(dòng)銀行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。二、當(dāng)前銀行基層黨工作存在的薄弱環(huán)節(jié)1.在思想上對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不充

7、分。一些銀行基層黨支部對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)不到位基本上處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)很少積極主動(dòng)開(kāi)展黨建工作。或者是口頭上重視實(shí)際上做得少形式上重視行動(dòng)上忽視基本談不上有所創(chuàng)新。2.黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一些基層黨組織隊(duì)伍中黨員年齡偏大綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高且部分黨員干部對(duì)自己要求不嚴(yán)混同于一般群眾同時(shí)一些基層黨組織發(fā)展新黨員工作緩慢對(duì)吸收業(yè)務(wù)一線的優(yōu)秀分子、發(fā)展新鮮血液的步子不快使年輕黨員、業(yè)務(wù)尖子黨員在黨組織中占比不高基層黨組織難以有效發(fā)揮先鋒模范作用

8、。3.偏重業(yè)務(wù)工作經(jīng)常性黨建工作不到位。由于銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性日益激烈基層銀行為了完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)在日常工作偏重于拓展業(yè)務(wù)不同程收稿日期:200611作者簡(jiǎn)介:胡戎供職于交通銀行南昌分行?！督鹑谂c經(jīng)濟(jì)》2006年增刊度地存在著對(duì)上級(jí)黨組織各項(xiàng)方針、決策學(xué)習(xí)理解不深執(zhí)行不到位重業(yè)務(wù)輕黨建一手硬一手軟重視業(yè)務(wù)發(fā)展忽視思想政治工作和員工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的傾向使經(jīng)常性的黨建工作松懈或者流于形式更談不上抓出成效。4.黨建工作渠道單一效率偏低。在活動(dòng)方式和工

9、作方法上基本上是習(xí)慣于召開(kāi)支部會(huì)議以會(huì)議貫徹會(huì)議還停留在用舊框框認(rèn)識(shí)新問(wèn)題用傳統(tǒng)思維分析新問(wèn)題用老辦法解決新問(wèn)題的階段。不少銀行基層黨組織還存在缺乏現(xiàn)代銀行管理知識(shí)及其他專業(yè)知識(shí)在發(fā)展中面臨壓力和困難面臨黨建工作的新形勢(shì)顯得應(yīng)變能力不足不能結(jié)合銀行經(jīng)營(yíng)管理新情況開(kāi)展黨的活動(dòng)黨建工作渠道單一缺乏吸引力。三、在新形勢(shì)下創(chuàng)新基層黨建工作的有效途徑1.注重基層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。抓好銀行基層黨建工作黨支部是關(guān)鍵。要有一個(gè)好的支部就必須要有一個(gè)處處起

10、帶頭作用的支部班子必須具“群眾中威信高、文化上程度高、政治上素質(zhì)高”的基本特點(diǎn)必須樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀增強(qiáng)黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)。我國(guó)的商業(yè)銀行基層負(fù)責(zé)人在任職上實(shí)行的“雙向進(jìn)交叉任職”即黨支部書記兼支行行長(zhǎng)從制度上實(shí)行黨支部參與企業(yè)重大決策。因此抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)選“班長(zhǎng)”既是黨務(wù)工作也是業(yè)務(wù)工作是做好基層黨建工作的重中之重二者相輔相成缺一不可。只有把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的黨員選拔到支部領(lǐng)導(dǎo)崗位上并加強(qiáng)綜合培訓(xùn)通

11、過(guò)比較系統(tǒng)的理論和知識(shí)學(xué)習(xí)提高職業(yè)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力才能使黨員干部真正成為業(yè)務(wù)發(fā)展的火車頭、員工群眾的貼心人、創(chuàng)造幸福生活的領(lǐng)頭人。2.建立對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)與教育的長(zhǎng)效機(jī)制“。黨管干部黨管人才”是黨中央提出的選用干部工作原則要把黨管干部原則和依法選擇銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理者結(jié)合起來(lái)建立和完善銀行基層負(fù)責(zé)人任免管理、培養(yǎng)教育的制度辦法和長(zhǎng)效機(jī)制。選聘、培養(yǎng)、管理好人才實(shí)質(zhì)上就是銀行基層黨建工作必須解決好的首要問(wèn)題。因此建立對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)與教育

12、的長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是對(duì)年輕干部加強(qiáng)監(jiān)督管理和長(zhǎng)期培養(yǎng)教育不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)顯得尤其重要。重點(diǎn)是有計(jì)劃地安排黨員干部及后備人才參加系統(tǒng)的、有計(jì)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)既要成為掌握現(xiàn)代金融知識(shí)熟悉金融業(yè)務(wù)又要成為懂得政治理論善抓黨建工作“復(fù)合型”人才。3.樹(shù)立黨建示范點(diǎn)意識(shí)。隨著金融改革形勢(shì)的不斷發(fā)展各商業(yè)銀行紛紛在基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)推“精品網(wǎng)點(diǎn)”改革試點(diǎn)從展業(yè)能力、科技含量、人員素質(zhì)、管理基礎(chǔ)、網(wǎng)點(diǎn)形象等方面加大了基層網(wǎng)點(diǎn)的改革力度以應(yīng)變

13、日趨激烈的國(guó)內(nèi)外銀行競(jìng)爭(zhēng)。在這一不可逆轉(zhuǎn)的改革趨勢(shì)中應(yīng)該也必須將創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容以領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作業(yè)績(jī)、運(yùn)行機(jī)制等方面作為創(chuàng)建基本要求使基“精品網(wǎng)點(diǎn)”建設(shè)與基“黨建示范點(diǎn)”互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)使實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性與銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合必將大大豐富商業(yè)銀行基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的改革創(chuàng)新內(nèi)涵為創(chuàng)新基層黨建工作提供持續(xù)不斷的、豐富多彩的經(jīng)驗(yàn)之源。4.建立一套科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。當(dāng)前各

14、商業(yè)銀行要圍繞改革與發(fā)展來(lái)抓基層黨建工作克服基層黨建工作存在的一些形式主義就必須創(chuàng)新基層黨建工作的管理制度和工作機(jī)制明確正確的政績(jī)觀建立一套能夠科學(xué)評(píng)價(jià)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)和體系以適應(yīng)形勢(shì)不斷發(fā)展的需要保證銀行基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。考評(píng)機(jī)制可以從三個(gè)主要方面開(kāi)展:一是組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位二是采取措施是否具體三是取得效果是否明顯并制訂具體細(xì)化的考核標(biāo)準(zhǔn)以此檢驗(yàn)銀行基層黨建工作是否結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示決議的情

15、況組織健全、制度健全和黨員培訓(xùn)、落實(shí)三會(huì)一課”和創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展情況黨組織威信和黨員隊(duì)伍整體形象情況密切聯(lián)系群眾程度和在群眾中凝聚力情況促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展情況等等?？傊怀龌鶎狱h建工作有否結(jié)合實(shí)際、主題鮮明、組織嚴(yán)密、措施得力、內(nèi)容豐富、構(gòu)思新穎、富有創(chuàng)意、成效明顯的特點(diǎn)將基層黨建工作的考評(píng)機(jī)制明確化、具體化建立一套符合中國(guó)國(guó)情和適應(yīng)現(xiàn)代銀行發(fā)展要求保證銀行基層黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的工作機(jī)制才能達(dá)到基層黨建工作富有創(chuàng)新的積極性

16、進(jìn)一步激發(fā)工作熱情有效推動(dòng)工作的目的。5.創(chuàng)造豐富的黨建工作渠道建立基層黨建工作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。隨著時(shí)代的發(fā)展商業(yè)銀行開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的手段已日益信息化和網(wǎng)絡(luò)化絕大部分銀行人、包括廣大黨員干部幾乎每時(shí)每刻都工作、生活在信息化和網(wǎng)絡(luò)化的世界中。同時(shí)一個(gè)不可忽視的問(wèn)題是:當(dāng)今西方國(guó)家通過(guò)在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的巨大優(yōu)勢(shì)利用網(wǎng)絡(luò)不遺余力的宣揚(yáng)西方的意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、生活方式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)以及各種各樣不良信息的沖擊。這是我們不能避免也無(wú)法避免的現(xiàn)實(shí)是對(duì)黨

17、建工作的極大挑戰(zhàn)時(shí)代使我們不能忽視網(wǎng)絡(luò)成為黨建工作“盲區(qū)”。因此創(chuàng)立豐富的黨建工作渠道建立基層黨建工作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已成為當(dāng)前黨建工作創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。充分利用網(wǎng)絡(luò)的快捷、便利可以開(kāi)展內(nèi)部網(wǎng)、局域網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上黨校將上級(jí)黨組織的重大決策、工作要求各基層黨建工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)等等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流不但方便快捷互動(dòng)提高時(shí)效性而且大大簡(jiǎn)化了日常黨務(wù)工作手段更成為廣大黨員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的互動(dòng)平臺(tái)。尤為重要的是建“網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)”更是大力發(fā)展