歷史文化名村保護政策評價標準的建立及應用研究——以陜西韓城黨家村為例

1、 西安建筑科技大學碩士學位論文 歷史文化名村保護政策評價標準的建立及應用研究 --以陜西韓城黨家村為例 專 業(yè)：行政管理 碩 士 生：馬 晶 指導老師：李仙娥 教授 摘 要 歷史文化名村有著深厚的文化底蘊和獨特的歷史價值，是人類聚落的延續(xù)，也是中國傳統(tǒng)建筑的精髓。近些年來，各地在推進歷史文化名村保護工作時，基礎設施建設落后、旅游業(yè)過度發(fā)展、參與主體利益不對稱等問題日益顯現(xiàn)。許多歷史文化名村保護仍然停留在政策制定、規(guī)劃研究、試

2、點改進的初步層面上。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的進程中， 如何正確的評價和有效的實施歷史文化名村保護政策，對其未來的保護與發(fā)展有深遠的影響。 本文通過對歷史文化村落的實地調(diào)查研究， 選取黃河流域晉陜兩省歷史文化名村作為研究對象，在總體概述了歷史文化名村保護政策研究目的、意義、內(nèi)容及國內(nèi)外研究動態(tài)的基礎上， 根據(jù)實地調(diào)研問卷、 訪談及相關部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 對黃河流域晉陜段歷史文化名村保護政策實施現(xiàn)狀及困境進行總結。 運用公共政策評價的思路

3、和方法，初步構建歷史文化名村保護政策的利益性評價標準、穩(wěn)定性評價標準、 可行性評價標準及保護政策評價指標體系。 利益性評價標準中，以綜合滿意度為衡量依據(jù)，對政府、村民、開發(fā)商三方進行博弈分析，得出利益分配過程中，綜合滿意度最大化的模式；穩(wěn)定性評價標準中，以系統(tǒng)協(xié)調(diào)度為衡量依據(jù)，將穩(wěn)定性看作社會、經(jīng)濟、環(huán)境、文化四個子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；可行性評價標準中，以政府、村民、開發(fā)商配合度為衡量依據(jù)，注重對影響村民配合度因素的調(diào)研，并對這些因素聚