日本の出稼ぎ勞動者の社會保障制度の形成過程及び中國への示唆.pdf

1、社會保障制度は國民生活の保障と生活安定のための基盤として、おおきな役割を擔(dān)っている。ぞれで、多くの國は國の実情によって、社會保障制度が作られた。制度自體が違うが、すべての國民の生活を保障するという主旨は同様であろう。農(nóng)村からの出稼ぎ労働者も國民の重要の一部分として、社會保障制度の枠內(nèi)に入れなければならない。しかし、農(nóng)村からの出稼ぎ労働者は就職の不安定、雇用形態(tài)の多様化、移動の速さなどの理由で、いっも社會保障制度に入りにくい。日本は経済発

2、展にともない、農(nóng)村から都市へという労働力移動を経験したが、出稼ぎ労働者の保障問題をうまく解決られた。すなわち、出稼ぎ労働者の狀況に応じて日本政府は出稼ぎ労働者の保障をうまく社會保障システムに入れ、具體的な保障制度などを作成した。本文はこの保障制度の形成過程について詳しく検討し、分析してみたい。それを踏まえながら、中國の農(nóng)民工問題を考え、中國農(nóng)民工の社會保障システム構(gòu)築へ少しでも力になりたい。近年中國農(nóng)民工の生活保障問題は深刻化しているが

3、、農(nóng)民工は今でも社會保障制度の対象から漏れている。それで、中國政府もいろいろ工夫し、農(nóng)民工の雇用、醫(yī)療などの保障制度作りを試みているが、まだできていないようである。この問題を抱えながら、本論文は日本出稼ぎ労働者の社會保障制度を分析した上に、中國農(nóng)民工社會保障システム作りのために示唆を出したいと思う。
　　 本論文は三つの部分から構(gòu)成されている。まずは日本戦前の出稼ぎ労働者の概況を述べて、戦前日本の出稼ぎ労働者の社會保障制度の萌芽