某某龍渠生態(tài)綜合治理暨再生水利用工程物有所值評(píng)價(jià)377867

1、1第一章 項(xiàng)目簡要說明1、項(xiàng)目概述 、項(xiàng)目概述為進(jìn)一步完善河南省某某縣城鄉(xiāng)生態(tài)、環(huán)保及水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，提升基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營績效水平，某某縣人民政府決定用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）實(shí)施某某縣中心城區(qū)再生水回用工程暨黃龍渠生態(tài)綜合治理工程項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”或“PPP 項(xiàng) 目 ” ） 。本項(xiàng)目包括在某某縣中心城區(qū)新建兩座再生水廠（分別毗鄰現(xiàn)有的兩個(gè)污水處理廠；含管線敷設(shè)；下同）暨對(duì)縣境中部黃龍渠

2、進(jìn)行生態(tài)綜合治理，不含建設(shè)期利息的總投資為 49,405.38 萬元。某某縣人民政府（以下簡稱“縣政府”）授權(quán)某某縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡稱“縣住規(guī)建局”或“住建局”）為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作。具體包括：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營與移交工作。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目社會(huì)資本方的選擇，制定社會(huì)資本方準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)； 項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地、可研等各種項(xiàng)目前期手續(xù)；經(jīng)過縣政府授權(quán)， 與項(xiàng)目公司簽訂《項(xiàng)

3、目合同》（或稱《特許經(jīng)營協(xié)議》） ；在特許經(jīng)營期內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目公司的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管等。本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式運(yùn)作，具體運(yùn)作方式為建設(shè)- 運(yùn)營-移交（BOT） 。本次采購甄選的社會(huì)資本方，在中標(biāo)（成交）之后，應(yīng)依據(jù)中國適用法律的規(guī)定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營、維護(hù)、管理和資產(chǎn)管理全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將購買項(xiàng)目公司提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。在項(xiàng)目合同約定的期限

4、屆滿之后， 項(xiàng)目公司將 PPP 項(xiàng)目無償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)。2、項(xiàng)目專門協(xié)調(diào)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組）與實(shí)施機(jī)構(gòu) 、項(xiàng)目專門協(xié)調(diào)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組）與實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)財(cái)政部 2014 年 11 月 29 日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113 號(hào)）的規(guī)定，為確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，某某縣人民政府已經(jīng)成立 PPP 項(xiàng)目專門協(xié)調(diào)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組） ，成員單位包括某某縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣國土資源