2021修訂版安全生產(chǎn)法逐條釋義（系列二十九）

1、2021 修 訂 版 安 全 生 產(chǎn) 法 逐 條 釋 義 （系列二十九）——新《安全生產(chǎn)法》第 113～116 條解讀安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。2021 年 6 月 10 日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過了《關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》，已于 9 月 1 日起施行。2021 年修訂額《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持中國共產(chǎn)黨的

2、領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作必須永恒堅持的宗旨；“以人為本”進(jìn)一步強(qiáng)化堅持人民至上、生命至上；“堅持安全發(fā)展”進(jìn)一步提升至理念層為“樹牢安全發(fā)展理念”；安全生產(chǎn)方針貫徹增加了要從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險；責(zé)任體系方面增加了“三管三必須”可以更好的落實(shí)雙重責(zé)任。為促進(jìn)應(yīng)急管理干部學(xué)法用法、企業(yè)單位規(guī)范安全生產(chǎn)行為、社會公眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識，為法律施行營造良好氛圍和法治環(huán)境。對《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行逐條解釋，深刻闡釋、準(zhǔn)確反映立法內(nèi)容，供大家學(xué)習(xí)參

3、考。(接上篇)條 文 內(nèi) 容第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)180 日內(nèi)未受 3 次或者 1 年內(nèi)未受 4 次本法規(guī)定的行政處罰的，以及180 日內(nèi) 3 次或者 1 年內(nèi) 4 次受到本法規(guī)定的行政處罰，但不存在重大事故隱患的，均不屬于本條規(guī)定的違法行為。2. 經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。本法第 20

4、 條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備的前提條件。本法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件有若干規(guī)定，例如，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；安全

5、設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；等等。根據(jù)本法的有關(guān)規(guī)定，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰。根據(jù)本條的規(guī)定，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，屬于本條規(guī)定的違法行為。3. 不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重