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文檔簡介
1、2021 修 訂 版 安 全 生 產(chǎn) 法 逐 條 釋 義 (系列二十九)——新《安全生產(chǎn)法》第 113~116 條解讀安全生產(chǎn)是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標志,是黨和政府對人民利益高度負責的重要體現(xiàn)。2021 年 6 月 10 日,十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過了《關于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》,已于 9 月 1 日起施行。2021 年修訂額《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持中國共產(chǎn)黨的
2、領導是安全生產(chǎn)工作必須永恒堅持的宗旨;“以人為本”進一步強化堅持人民至上、生命至上;“堅持安全發(fā)展”進一步提升至理念層為“樹牢安全發(fā)展理念”;安全生產(chǎn)方針貫徹增加了要從源頭上防范化解重大安全風險;責任體系方面增加了“三管三必須”可以更好的落實雙重責任。為促進應急管理干部學法用法、企業(yè)單位規(guī)范安全生產(chǎn)行為、社會公眾增強安全生產(chǎn)法治意識,為法律施行營造良好氛圍和法治環(huán)境。對《安全生產(chǎn)法》進行逐條解釋,深刻闡釋、準確反映立法內(nèi)容,供大家學習參
3、考。(接上篇)條 文 內(nèi) 容第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當提請地方人民政府予以關閉,有關部門應180 日內(nèi)未受 3 次或者 1 年內(nèi)未受 4 次本法規(guī)定的行政處罰的,以及180 日內(nèi) 3 次或者 1 年內(nèi) 4 次受到本法規(guī)定的行政處罰,但不存在重大事故隱患的,均不屬于本條規(guī)定的違法行為。2. 經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。本法第 20
4、 條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備的前提條件。本法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件有若干規(guī)定,例如,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志;安全
5、設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準;等等。根據(jù)本法的有關規(guī)定,對于生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,不具備安全生產(chǎn)條件的,應由有關行政執(zhí)法機關責令限期改正;逾期未改正的,給予責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰。根據(jù)本條的規(guī)定,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,屬于本條規(guī)定的違法行為。3. 不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導致發(fā)生重大、特別重
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