推進“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實施方案(最新)

1、推進“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實施方案 推進“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實施方案為進一步貫徹實施國家發(fā)展改革委《關于支持“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實施方案》、X 省政府《關于支持“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實施方案》和 X 市政府《關于支持“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實施方案》，快速推進我市“飛地經(jīng)濟”發(fā)展，打破地域界限，加強開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）之間的跨區(qū)域合作，促進資源優(yōu)化配置和項目合理布局，實現(xiàn)合作共贏、利益共享，推動產業(yè)集聚發(fā)展，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財力，結合我市實際特制定本實施方案

2、。一、總體要求（一）指導思想全面貫徹落實黨的十九大精神、 習近平新時代中國特色社會主義思想和深入推進 X 振興座談會上的重要講話精神， 牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進一步優(yōu)化布局，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，繁榮壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，建立“飛地經(jīng)濟”合作體制，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，資源集約節(jié)約利用，共贏發(fā)展。（二）適用范圍本實施方案所指 “飛地經(jīng)濟” 是指打破區(qū)劃限制， 通過創(chuàng)新規(guī)劃、建設、經(jīng)濟指標分享和稅收分成等合作機制，把因區(qū)位不同、資源限制、規(guī)劃限制

3、、產業(yè)配套、基礎設施等因素不宜在原區(qū)域（即項目引進方，飛出地）落地發(fā)展的項目轉移到承接區(qū)域（即項目承接地，飛3.“飛地經(jīng)濟”項目符合X 市總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，符合“飛地園區(qū)”規(guī)劃、產業(yè)功能定位以及項目準入標準，包括投資強度、產出強度、投資規(guī)模、稅收等。三、合作雙方權責及利益分擔（一）職責劃分1.“項目引進方，飛出地”職責按照“飛地園區(qū)”的準入條件，負責項目前期考察、洽談、草擬協(xié)議并向市投資協(xié)議審核會提報等工作； 負責協(xié)調項目簽約； 負責

4、項目簽約后的施工審批等全程服務工作， 并協(xié)調相關部門解決存在的問題;負責協(xié)調投資方繳納項目保證金，對“飛地經(jīng)濟”項目的真實性負責；負責協(xié)調兌現(xiàn)招商引資政策。2.“項目承接地，飛入地”職責負責 “飛地園區(qū)” 基礎設施建設工作； 負責項目用地的征地組卷、社會穩(wěn)定工作；負責土地掛牌、開工建設等全程服務工作，并協(xié)調相關部門解決存在的問題;負責企業(yè)的環(huán)境保護、安全生產、經(jīng)濟統(tǒng)計等工作；協(xié)助企業(yè)爭取國家、省、市出臺的鼓勵扶持政策。（二）利益共享和成