我國公共圖書館法的立法基礎(chǔ)問題研究.pdf

1、1910年頒布的《京師圖書館及各省圖書館通行章程》是我國近代歷史上第一部全國性的公共圖書館法令，但由于戰(zhàn)爭的原因我國公共圖書館事業(yè)并沒有迅速的發(fā)展。建國60年來，特別是改革開放以后，我國的公共圖書館事業(yè)有了長足的發(fā)展，但相較于公共圖書館事業(yè)較發(fā)達(dá)的國家，我國公共圖書館事業(yè)還處于發(fā)展不平衡、人員結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)質(zhì)量不高、政府投入和監(jiān)管力度不夠的階段，人們意識到缺少必要的法律保障是我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因。我國圖書館界和法律界人

2、士積極地投入到公共圖書館法的立法工作當(dāng)中，2008年11月全國人大常委會宣布《公共圖書館法》立法工作正式啟動，這是改變我國公共圖書館事業(yè)現(xiàn)狀，完善圖書館法律體系的一大契機(jī)。目前，我國公共圖書館法立法工作還處于立法的準(zhǔn)備階段，對公共圖書館法立法基礎(chǔ)的研究為公共圖書館法的法律體系框架的設(shè)計和條文的設(shè)立提供了理論和現(xiàn)實(shí)支撐。
　　 本研究主要內(nèi)容包括：⑴國外主要國家公共圖書館法的立法過程。詳細(xì)介紹了英國、美國、日本三個國家的公共圖書館

3、法的立法歷程及法律相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行對比找出相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，并總結(jié)立法的經(jīng)驗(yàn)及啟示。⑵我國公共圖書館法的歷史基礎(chǔ)。對我國晚清藏書樓思想和近代公共圖書館法的立法思想、立法過程進(jìn)行了介紹，進(jìn)而總結(jié)我國近代公共圖書館法的歷史意義。⑶我國公共圖書館法立法的社會基礎(chǔ)。分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公共圖書館立法的影響作用，同時還介紹了我國公共圖書館事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題，指出公共圖書館立法的必要性。⑷我國公共圖書館法立法的法理學(xué)基礎(chǔ)。介紹公共圖書館法立