我國公共圖書館理事會運(yùn)行問題分析.pdf

1、近幾年，我國公共圖書館理事會制度已經(jīng)在不少圖書館建立并運(yùn)行起來，與之相關(guān)的研究逐漸增多，大量專家學(xué)者投身其中，得到了豐碩的成果。只是在這些研究中，大多都偏向于純粹的理論探討或?qū)蝹€圖書館理事會運(yùn)行的研究與考察，多個公共圖書館理事會之間運(yùn)行實(shí)踐的對比分析則較少。本文通過對我國幾個影響較大的公共圖書館理事會的運(yùn)行實(shí)踐做研究，通過對比分析，找出我國公共圖書理事會制度在運(yùn)行實(shí)踐中的不足，并提出相應(yīng)的對策，以期為我國公共圖書館的法人治理提供借鑒。

2、建立并完善理事會制度是公共圖書館治理的最佳選擇。如今，我國公共圖書館理事會制度在不少圖書館建立了起來，其運(yùn)行實(shí)踐已經(jīng)受到了社會各界人士的大力關(guān)注和積極響應(yīng)。本文對于我國公共圖書館理事會制度運(yùn)行實(shí)踐的研究，一定程度上填補(bǔ)了“我國多個公共圖書館理事會運(yùn)行實(shí)踐對比研究”的空白，對促進(jìn)我國圖書館的改革和治理，推動我國公共圖書館理事會制度的建設(shè)與完善，具有一定的參考和借鑒意義。
　　本文對八個較有影響的圖書館理事會運(yùn)行實(shí)踐做比較研究，分別從

3、公共圖書館理事會的定位、制定規(guī)章、人員結(jié)構(gòu)、遴選與能力、理事會的財(cái)務(wù)權(quán)和人事權(quán)、激勵機(jī)制與責(zé)任追究等情況研究分析，發(fā)現(xiàn)我國公共圖書館實(shí)行理事會運(yùn)行的成效主要有以下幾點(diǎn):第一，一定程度上實(shí)現(xiàn)了政府與圖書館之間的“管辦分離”;第二，在理事長的選聘上，體現(xiàn)了圖書社會化管理的趨勢;第三，多樣化的理事會成員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了不同利益群體的公共治理;第四，極大的激發(fā)了社會力量，社會參與程度空前;第五，各種章程和制度的制定與實(shí)施，體現(xiàn)了圖書館理事會的決心。

4、
　　我國圖書館理事會運(yùn)行的不足，主要由以下幾點(diǎn):一是政府的職能沒有及時轉(zhuǎn)變，與圖書館的關(guān)系定位不明，圖書館理事會沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“管辦分離”，“政事不分”問題依然嚴(yán)重;二是決策支撐體系不完善;三是法律保障的缺失;四是普遍缺乏榮譽(yù)機(jī)制和激勵機(jī)制;五是理事的專業(yè)性不強(qiáng)，并缺乏相關(guān)培訓(xùn)。
　　圖書館理事會既然是西方的舶來品，如今引進(jìn)我國，必然是在彼岸早已成熟的運(yùn)行機(jī)制。本文以美國的弗吉尼亞州和紐約州為主要參考，結(jié)合英國、新加

5、坡、日本、俄羅斯等國，看看國外圖書館理事會具體的運(yùn)行情況，并與我國圖書館理事會進(jìn)行對比分析，以得出適用的經(jīng)驗(yàn)。完備的法律和健全的文化才是圖書館治理的根本，是圖書館理事會良好運(yùn)行的兩個不可或缺的重要基礎(chǔ)。這是本文通過研究我國公共圖書館理事會運(yùn)行現(xiàn)狀的問題，和國外圖書館理事會的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，對比之后發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)所在，是文本研究的精髓所在。
　　通過總結(jié)國外圖書館理事會的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，針對上述五點(diǎn)不足，提出七點(diǎn)對策建議:一是找準(zhǔn)角色定位，轉(zhuǎn)變政府