縣域義務教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀與對策研究——以張掖市甘州區(qū)為例.pdf

1、從1986年《中華人民共和國義務教育法》頒布至今,我國義務教育取得了跨越式的發(fā)展,基本普及并真正實現(xiàn)了免費義務教育。但是,在30多年的發(fā)展過程中,我國義務教育的發(fā)展又面臨著巨大的挑戰(zhàn)和困難,義務教育城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、學校間的差距依然存在,有些差距還在進一步擴大。隨著“以縣為主”管理體制的逐步建立,縣級人民政府和教育行政部門在促進本轄區(qū)內義務教育均衡發(fā)展的責任和義務逐步明確,縣級政府有能力和義務對轄區(qū)內教育的均衡發(fā)展全面統(tǒng)籌。因此,無論是從

2、國家義務教育政策的角度考慮,還是從當前義務教育發(fā)展的現(xiàn)實角度思考,縣域義務教育均衡發(fā)展都應該成為義務教育均衡發(fā)展的突破口。
　　本研究在對前人理論和文獻梳理的基礎上,對縣域義務教育均衡發(fā)展的內涵和原則進行了的理論探討,并在實際調查和比較分析的基礎上探尋2006-2010年甘州區(qū)義務教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀及變化趨勢。通過比較分析發(fā)現(xiàn),甘州區(qū)義務教育城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育差異整體上在逐步縮小,但也有些方面的差距在不斷增大。縱觀2006-

3、2010年甘州區(qū)義務教育均衡發(fā)展,本研究發(fā)現(xiàn)甘州區(qū)義務教育均衡發(fā)展中存在的問題主要有:一是教育經費投入不足,城鄉(xiāng)和校際教育經費的分配不合理;二是學校之間規(guī)模差異較大,學校布局結構有待優(yōu)化;三是城鄉(xiāng)學校和校際之間辦學條件差異較大;四是師資隊伍差異較大,教師學歷和職稱仍需提高。
　　在對甘州區(qū)義務教育均衡發(fā)展的以上現(xiàn)狀比較和存在問題分析的基礎上,本研究認為,整體推進甘州區(qū)義務教育均衡發(fā)展的對策如下:一是強化政府責任,增強縣級政府和教育