縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以張掖市甘州區(qū)為例.pdf

1、從1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布至今,我國義務(wù)教育取得了跨越式的發(fā)展,基本普及并真正實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。但是,在30多年的發(fā)展過程中,我國義務(wù)教育的發(fā)展又面臨著巨大的挑戰(zhàn)和困難,義務(wù)教育城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、學(xué)校間的差距依然存在,有些差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著“以縣為主”管理體制的逐步建立,縣級(jí)人民政府和教育行政部門在促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)逐步明確,縣級(jí)政府有能力和義務(wù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)教育的均衡發(fā)展全面統(tǒng)籌。因此,無論是從

2、國家義務(wù)教育政策的角度考慮,還是從當(dāng)前義務(wù)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)角度思考,縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展都應(yīng)該成為義務(wù)教育均衡發(fā)展的突破口。
　　本研究在對(duì)前人理論和文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵和原則進(jìn)行了的理論探討,并在實(shí)際調(diào)查和比較分析的基礎(chǔ)上探尋2006-2010年甘州區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)。通過比較分析發(fā)現(xiàn),甘州區(qū)義務(wù)教育城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育差異整體上在逐步縮小,但也有些方面的差距在不斷增大?？v觀2006-

3、2010年甘州區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,本研究發(fā)現(xiàn)甘州區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展中存在的問題主要有:一是教育經(jīng)費(fèi)投入不足,城鄉(xiāng)和校際教育經(jīng)費(fèi)的分配不合理;二是學(xué)校之間規(guī)模差異較大,學(xué)校布局結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;三是城鄉(xiāng)學(xué)校和校際之間辦學(xué)條件差異較大;四是師資隊(duì)伍差異較大,教師學(xué)歷和職稱仍需提高。
　　在對(duì)甘州區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的以上現(xiàn)狀比較和存在問題分析的基礎(chǔ)上,本研究認(rèn)為,整體推進(jìn)甘州區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策如下:一是強(qiáng)化政府責(zé)任,增強(qiáng)縣級(jí)政府和教育