四川省民族地區(qū)政府衛(wèi)生支出效率研究——以阿壩州、甘孜州、涼山州為例.pdf

1、近年來，我國政府越來越重視民族地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，民族地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)有了長足的發(fā)展。為了改善民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況，四川省出臺了《四川省民族地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動計劃》，對民族地區(qū)的衛(wèi)生財政投入不斷加大。但是民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展落后的面貌卻沒有從根本上的改變，四川省民族地區(qū)的政府衛(wèi)生支出效率依然偏低，如何提高四川省少數民族地區(qū)政府衛(wèi)生支出的效率是一個亟待解決的問題。
　　本文基于公共產品理論和財政支出效率理論，以四川省阿壩州、甘孜州和

2、涼山州為例研究四川省民族地區(qū)政府衛(wèi)生支出效率問題。本文從阿壩州、甘孜州和涼山州三個州的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現狀入手，分析了三個州的醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和醫(yī)療衛(wèi)生服務情況，三個州均在不同程度上存在著衛(wèi)生資源不足與衛(wèi)生資源浪費嚴重的問題。從規(guī)模和結構入手分析了三個州的政府衛(wèi)生支出現狀，再運用數據包絡分析法（DEA）實證分析了這三個州衛(wèi)生支出的效率，得出了阿壩州、甘孜州的政府衛(wèi)生支出缺乏效率的結論，并在此基礎之上，分析了政府衛(wèi)生支出缺乏效率的原因，提出了

3、提高政府衛(wèi)生支出效率的政策建議。DEA模型的實證結果顯示，并不是所有民族地區(qū)的政府衛(wèi)生支出都缺乏效率，民族地區(qū)內部也有一定的區(qū)分，不能一概而論，涼山州的政府衛(wèi)生支出是有效的。
　　本文認為，提高四川省民族地區(qū)政府衛(wèi)生支出效率應該從如下幾個方面入手：首先，要優(yōu)化支出結構，向農村偏遠地區(qū)傾斜，為農村地區(qū)居民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生保障；其次，要加強支出管理，提高支出管理有效性，衛(wèi)生支出是有限的，讓有限的資源發(fā)揮最大效益需要政府提高自身管理水