四川省都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的案例研究.pdf

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的一項(xiàng)重要制度安排，還是這些年國(guó)家新設(shè)立的一個(gè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，希望通過(guò)這一項(xiàng)目最大程度將現(xiàn)有衛(wèi)生資源整合起來(lái)，并加以充分利用，在這一基礎(chǔ)之上激發(fā)基層衛(wèi)生單位的功能，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量不足的困難，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的落實(shí)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的管理制度。它是目前我國(guó)基層監(jiān)督保障的主要形式。這一制度的實(shí)施，在很大程度上緩解了基層衛(wèi)生監(jiān)督

2、較為不足的困境，提高了基層衛(wèi)生安全的保障水平，解決了市（縣）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)許多以往“鞭長(zhǎng)莫及”難于解決的難題。
　　衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度自2006年啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)家、省、市出臺(tái)了一系列推行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的政策，在宏觀層面上具有指導(dǎo)意義和作用，但是到了微觀層面，在具體執(zhí)行和實(shí)施過(guò)程中，就會(huì)出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題。可以說(shuō)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的如何，是否良好運(yùn)行，直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督是否實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督的城鄉(xiāng)全覆蓋，公共衛(wèi)生安全是否得到保障，在這個(gè)背

3、景下，本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下選擇了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行案例的課題研究。
　　本文對(duì)都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的案例進(jìn)行了分析和理論研究，通過(guò)梳理都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行中人員因素、資金因素和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度本身的問(wèn)題的研究現(xiàn)狀，就存在的問(wèn)題，分析其原因，探索提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行程度的途徑和措施，更好的找到政策與實(shí)際工作的平衡點(diǎn)，為政府、衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度、推行和執(zhí)行好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度提出合

4、理化的建議、具體對(duì)策與參考依據(jù)，以此促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度政策的有效落實(shí)。同時(shí)也論及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)和學(xué)者的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這些對(duì)于都江堰市都具有很強(qiáng)的借鑒意義。
　　全文分為七個(gè)部分：一是緒論，主要介紹選題的背景與意義、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及評(píng)述、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度、相關(guān)理論和研究的目標(biāo)、思路與方法；二是全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的基本情況；三是都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行的案例描述；四是都江堰市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度執(zhí)行中人事管理情況分析；五是都